Atlant
In de
laatste commissievergadering van de commissie Maatschappelijke Ontwikkeling gaf
wethouder Briels een toelichting op het doen en laten van het Algemeen Bestuur
van Atlant in het gerezen conflict met de directeur, Theo van Kroonenburg.
Vanuit de
commissie werden allerlei detailvragen op de wethouder afgevuurd. Begrijpelijk.
Er blijven natuurlijk heel veel vragen over die om een antwoord vragen. Gezien
de gekozen procedure en de afgesproken terughoudendheid komen hier natuurlijk
geen afdoende antwoorden op. De afgesproken vertrouwelijkheid beschermt ook het
Algemeen Bestuur. Op prangende vragen naar het eigen functioneren hoeven zij
geen antwoord te geven. Hierdoor wordt het geheel weinig transparant en in
zekere mate ook onverkwikkelijk. Via mediation is na veel dure onderzoeken
uiteindelijk een oplossing gevonden waar alle betrokken partijen vrede mee
kunnen hebben. Met dit laatste kunnen we alleen maar blij zijn. Ondanks de
kosten.
De indruk
die ik aan de presentatie van de wethouder heb overgehouden is dat het bestuur
aanvankelijk teveel op afstand heeft gestaan en zaken op zijn beloop heeft
gelaten en later, toen de problemen zich aandiende, weer teveel op zijn strepen
is gaan staan. De zes wethouders sociale zaken die het Algemeen Bestuur vormen,
hebben vooral aandacht gehad voor de financiële consequenties van hun eigen
gemeente en zijn vooral bezorgd geweest dat door het teruglopende participatiebudget
uiteindelijk de gevolgen bij de
gemeenten zouden terecht komen. Daarom moest de koers van Atlant bijgesteld
worden. Dat de directeur hier grote problemen mee had, moge duidelijk zijn.
Het relaas
van de wethouder aanhorende kon ik me niet aan de indruk onttrekken dat het
Algemeen Bestuur jarenlang toch wel heel amateuristisch heeft geopereerd en niet tijdig genoeg der
bakens verzet heeft. De voorzitter van het Algemeen Bestuur, steevast een
Helmondse wethouder, regelde de zaken; het Algemeen Bestuur was hier allang blij mee en leunde
achterover. Zo ontstond feitelijk een ongezonde situatie, die uiteindelijk tot
het bekende conflict leidde.
Op de keeper
beschouwd is de problematiek ruimer dan alleen maar Atlant. Hier is het geëscaleerd
. Het is het probleem dat inherent kleeft aan een gemeenschappelijke regeling,
waarin gemeenten partners zijn. Het gemeentelijke belang vereist dat hun
afgevaardigden in het Algemeen Bestuur primair het belang aan de eigen gemeente
behartigen. Bij organisaties als Atlant die als commercieel bedrijf operen,
zitten conflicten in het systeem ingebakken. Zolang het Algemeen Bestuur
daadwerkelijk op de bestuurszetel blijft zitten, kan het elk moment mis gaan. In
deze situaties moeten gemeenten niet het algemeen bestuur gaan vormen, maar een
rol als commissarissen op zich nemen in een Raad van Toezicht. Dit vereist een
versterking van de algemene directie als Raad van Bestuur. In een dergelijk
model zijn de verhoudingen een stuk helderder.
Voor reactie mail naar wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185
