Omgevingsdienst.
De
Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) is een Openbaar Lichaam op basis van
de Gemeenschappelijke Regeling (GR). De dienst werkt voor door de gemeenten
Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Eindhoven,
Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen c.a.,
Oirschot, Reusel-De Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven,
Waalre en de provincie Noord-Brabant.
Op de
website van de dienst staat te lezen dat de ODZOB opgericht is op 1 juni 2013 om een verdere
verbetering tot stand te brengen in:
·
De dienstverlening
bij de uitvoering van de vergunningverlening, toezicht- en handhavingstaken.
·
De kwaliteit en
veiligheid van de werk- en leefomgeving
Ook staat
er een statement van Hendrik Noppen, directeur ODZOB:
"De
Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant is een organisatie die beschikt over
diepgaande kennis, grote deskundigheid en jarenlange ervaring. Geen vraag zo
complex of we vinden het antwoord. Samen werken we efficiënt aan
een gezonde en veilige woon- en werkomgeving."
Het klinkt nogal pedant, zeker na lezing van het artikel van Bart-Jan van Rooij in het ED van zaterdag 25 juli j.l. “Een berg ambtenaren maar deskundig ho maar ” zo luidt de kop. Prof. Elzinga noemt de ODZOB zelfs een organisatie met een waterhoofd.
Bij de
oprichting van de Omgevingsdienst zijn zo’n 170 voltijd ambtenaren van de
gemeenten overgegaan naar de dienst. De ODZOB werd hiermee opgezadeld met een
veel te groot ambtenaren, veelal uit kleine gemeenten, die wel deskundig waren
voor de kleinere taken, maar grotere opgaven niet aankonden. Gecompliceerde
aanvragen werden immers door gemeenten doorgestuurd naar de Milieudienst in
Eindhoven en/of andere gespecialiseerde
bedrijven. Dit moest natuurlijk problemen gaan opleveren.
Hierbij
kwam ook nog dat de ambtenaren te hoog werden ingeschaald. De riante
beloningsstructuur werd zonder meer overgenomen. De toenmalige
portefeuillehouder van het SRE ging te gemakkelijk mee met de eisen van de
ambtenaren; met moeite kwam hij er in de Regioraadsvergadering mee weg.
De dienst
heeft de organisatie laten doorlichten. Vorige week is het rapport
gepresenteerd. Uit het rapport blijkt dat gemeenten en provincie een stuk
minder positief zijn dan de ODZOB. Er zijn grote zorgen. Gemeenten besteden
vaker onderzoeken uit aan kleine, goedkope bureaus. De dienst heeft een valse
start gemaakt. In 2013 liep nagenoeg niemand warm voor de nieuwe dienst de van
bovenaf werd opgelegd en moet starten met te dure medewerkers die vaak
onvoldoende gekwalificeerd waren.
