Toekomstverkenning
Gisteren heb ik de aandacht al gevraagd voor de
Toekomstverkenning van het CPB en het PLB. Het is een rijke bron van informatie
voor beleidsmakers en politici. Vandaag speciale aandacht voor het
deelonderzoek Regionale ontwikkelingen en verstedelijking. Met dank aan
Binnenlands Bestuur.
De vraag naar woningen blijft de komende decennia nog
toenemen, in vrijwel alle regio’s. Zelfs als de bevolkingsomvang in acht van de
twaalf provincies gaat krimpen. Huishoudensverdunning is de oorzaak:
huishoudens worden kleiner, waardoor zij in aantal toenemen. Dat stellen de
twee planbureaus PLB en CPB in de Toekomstverkenning Welvaart en Leefomgeving
(WLO).De onderzoekers van het Planbureau voor de Leefomgeving
(PBL) en het Centraal Planbureau (CPB) proberen in de studie
antwoord te geven op de vraag of de sterke groei van stedelijke regio’s in en
buiten de Randstad van de afgelopen decennia, zal doorzetten of niet. Ze werken
daarvoor twee scenario’s uit (hoge, dan wel lage economische en demografische
groei) en verkenden ook de onzekerheden die de scenario’s kunnen beïnvloeden
(gaan bevolkings- en banengroei zich juist concentreren of spreiden?).
In beide scenario’s voorzien de planbureaus
bevolkingsgroei in de Randstad en in stedelijke regio’s. Buiten de Randstad is
de bevolkingsgroei lager. Grensregio’s in Noord-Nederland, Zeeland en Limburg
laten in beide referentiescenario’s een lage groei en soms krimp van de
bevolking zien. Toch zegt dat niet alles over de behoefte aan woningen. De
trend van kleinere huishoudens (meer alleenstaanden en eenoudergezinnen) zet de
komende decennia voort. Juist buiten de Randstad en in de “ommelanden” van
stedelijke regio’s zorgt dat voor een groeiende woningbehoefte; in de steden
zelf zijn de huishoudens nu al relatief klein.
De onderzoekers concluderen dan ook dat in vrijwel
alle regio’s nog behoefte is aan uitbreiding van het aantal woningen. In
sommige regio’s kan dat mogelijk knellen met de ruimte die daar fysiek of
beleidsmatig voor woningbouw is, verwachten zij. Dat geldt bijvoorbeeld voor de
regio’s Haarlem, Den Haag, de Zaanstreek en de Gooi- en Vechtstreek. “In de
regio Amsterdam zijn de woningbouwaantallen sterk afhankelijk van de inzet op
een grotere woningdichtheid in nieuwe en bestaande woongebieden”, aldus het
rapport.
Met betrekking tot vergrijzing stellen de onderzoekers
dat dat geen typisch fenomeen van de perifere gebieden is. Vergrijzing zal in
alle gebieden ongeveer evenredig optreden, verwachten zij.
