Deze week geen nieuwe afleveringen op deze weblog.
De nieuwsbrief en nieuwe stukjes verschijnt weer volgende week
zondag 4 juni 2017
dinsdag 30 mei 2017
Toekomstvisie
De Gemeente heeft een nieuwe toekomstvisie gepresenteerd. Het is een vervolg op de Visie op Laarbeek in2015 die uit 2009 dateert. Directe aanleiding voor het ontwikkelen van een nieuwe toekomstvisie is de bekommmernis van de province over veerkrachtig bestuur in Brabant. De province wil weten hoe de Brabantse gemeenten aankijken tegen de bestuurlijke problematiek waarmee zij in toenemende mate geconfronteerd worden. De toekomstvisie is het antwoord van Laarbeek deze vraag.
Ik heb de nieuwe toekomstvisie met grote belangstelling gelezen. De analyze en de conclusions die getrokken worden onderschrijf ik in het algemeen. Een tweetal zaken verbazen mij.
Allereerst de keuze voor bestuur op lokaal niveau. Erg onderbouwd is deze keuze zeerzeker niet. Het is meer een onwrikbaar uitgangspunt. Aan de zelfstandigheid van Laarbeek mag niet getornd worden. Ik ben het hiermee eens, maar het moet wel onderbouwd worden. En het heel overtuigend graag!
Een tweede punt dat mij sterk verbaast, is dat de wijze van gezamenlijk optrekken in de Peel en de regio nauwelijks uitgewerkt wordt. Het be grip goedschaligheid wordt geintroduceerd, maar verder nauwelijks uitgewerkt.
Jammer!
zondag 28 mei 2017
Veerkrachtig Bestuur.
De gemeenteraden van Gemert-Bakel,
Helmond en Laarbeek zijn de laatste weken druk in de weer geweest met de voorstellen van de
stuurgroep voor de N279. Zij zijn niet tot eensluidend standpunt gekomen. In de
praktijk betekent dit dat Provinciale Staten de handen vrij hebben om een eigen
afweging te maken. Deze week is de situatie voor dit gedeelte van de regio er
niet beter opgeworden, nu het nieuwe college van Meijerijstad zich duidelijk
heeft uitgesproken tegen de voorstellen van de stuurgroep.
Met name Laarbeek betaalt het gelag.
Voorlopig gebeurt niets bij de Beekse brug. De files zullen de komende tijd
alleen maar toenemen. Dit geldt ook voor de overlast voor Laarbeek. Is Laarbeek
te afwachtend geweest? Ik denk het wel.
Door deze grote aandacht voor de
wegenproblematiek in de regio is een ander onderwerp een beetje ondergesneeuwd.
Ik doel op wat aangeduid wordt met de term “ veerkrachtig bestuur ”. Het
college heeft een standpunt geformuleerd in een Toekomstvisie die in
consultatie met Laarbeekse stakeholders tot stand is gekomen. Deze visie wordt
op 1 juni in de gemeenteraad behandeld.
Inhoudelijk ga ik in dit Weekbericht
nog niet in op deze Toekomstvisie. Dat zal in een van de volgende aflevering
gebeuren. Vandaag wil ik aandacht vragen voor een studie over dit onderwerp die
recent verschenen is. Het betreft de studie van de universiteit van Twnete ”
Praktijk van regionaal bestuur in Noord-Brabant ”. Auteurs zijn Marcel Boogers
en P.J Klok.
In deze studie komen zij tot de
opmerkelijke conclusie:
“ De complexiteit van samenwerkingsrelaties heeft –
anders dan verwacht en anders dan in de rest van Nederland – geen gevolgen voor
de democratische kwaliteit van regionaal bestuur en juist positieve gevolgen
voor de bestuurlijke effectiviteit van regionaal bestuur. Samenwerking met meer
gemeenten in meer verbanden op meer verschillende taakvelden leidt tot meer
bestuurlijke effectiviteit, vooral omdat de samenwerkingskosten erdoor
afnemen.”
Een opmerkelijke constatering.
Deze conclusie zegt echter niets over het zgn
democratische gat dat door regionale samenwerking veroorzaakt wordt, omdat samenwerkingsorganen
vaak te laat of te weinig communiceren met de gemeenteraden. Hierdoor wordt de
samenwerking vaak een ver van mijn bedshow. De optimale verdeling van taken en
bevoegdheden en een democratische legitimatie die daarbij past, is in de
praktijk daarom onmogelijk. “ Wat uiteindelijk lokaal kan en regionaal moet is
per definitie omstreden ” concluderen de onderzoekers.
Volgens de auteurs is de structuur van
het regionaal bestuur met al zijn onvolmaaktheden minder van belang dan de
cultuur van samenwerking. Overeenstemming over de te bereiken doelen en een
zakelijke en transparante werkwijze zorgen ervoor dat regionaal bestuur voor
gemeenten effectief is. Hoewel er natuurlijk altijd wat verbeterd kan worden
aan de bestuurlijke structuur, zullen investeringen in de samenwerkingscultuur
meer opleveren dan nieuwe aanpassingen aan de structuur van het regiobestuur.
Dit is de eindconclusie van deze onderzoekers. Ik ben geneigd hiermee in te
stemmen.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
dinsdag 23 mei 2017
Lange
termijn agenda
Al langere tijd is er een behoefte aan een Lange
Termijn Agenda. Een instrument voor raad, college en ambtelijke organisatie
waarmee inzicht wordt verkregen in welke stukken, wanneer behandeld worden en
de mogelijkheid om daarop te kunnen sturen. Om in die behoefte te kunnen
voorzien is het college samen met de griffie op zoek gegaan naar een instrument
dat daarin voorziet. Daarbij is onder andere ook gelet op de mogelijkheid om
aan te sluiten op de huidige systemen en werkwijzen, zoals iBabs en de planning
en controlcyclus.
De applicatie ‘Lange Termijn Agenda’ voorziet in de
bestaande behoefte. Deze Langetermijnagenda (LTA) is ontwikkeld voor raadsleden
als een instrument om efficiënt uitvoering te geven aan de kaderstellende, de
volksvertegenwoordigende en controlerende taken. De LTA is in staat om een
helder overzicht te bieden van de planning van de belangrijkste onderwerpen,
moties, toezeggingen, de planning & controlcyclus, schriftelijke vragen,
bijeenkomsten, etc. Met het overzicht van de belangrijkst thema’s en
onderwerpen kan de raad meer invloed uitoefenen op de planning.
De applicatie is volgens het college bijzonder
gebruiksvriendelijk en heeft een mooie heldere en overzichtelijke lay-out. Het
instrument maakt het mogelijk om zelf te bepalen welke soorten bestuurlijke
onderwerpen worden opgenomen in de LTA. De
keuze is gevallen op de LTA van Thorbecke. Het college noemt het een
gebruiksvriendelijke, permanent raadpleegbare online internetapplicatie tegen
een redelijke prijs.
Een prima aanschaf.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
maandag 22 mei 2017
Komkommertijd.
Is het nu al komkommertijd in politiek Laarbeek? Het
lijkt er op, want er valt weinig nieuws te melden. Een beetje vreemd is dit wel,
omdat je zou mlogen verwachten dat langzaam maar zeker de gemeenteraadsverkiezingen
van maart a.s. hun schaduw vooruit
zouden werpen. In Laarbeek blijft het
tot op heden redelijk stil.
Dus houdt de politiek zich vooral maar bezig met futiliteiten.
Zoals de verhuizing van burgemeester van
der Meijden van Bergeijk naar Laarbeek. Op
zijn tocht werd de burgemeester begeleid door de Aarlerixtelse en de Bergeijkse
wielerclub. Bij het gemeentehuis was er een vendelgroet door de Laarbeekse
gilden. Het was al bij al een hele happening.
Alleen een burgemeester in wielertenue, doet dat niet
een beetje afbreuk aan het aanzien van
het burgemeestersambt?
zondag 21 mei 2017
Burgerparticipatie.
De overheid kan niet meer alles
behappen. De middelen en mensen ontbreken haar. Zij moet noodgedwongen een stap
terugdoen. In dit verband wordt ook wel gesproken
over een terugtredende overheid. Taken die de overheid noodgedwongen moet laten
liggen, zullen dus vrijwillig door burgers opgenomen moeten worden. In dit
verband wordt gesproken over burgerparticipatie. Ook wordt de term
doe-democratie gebezigd. In beide concepten gaat het dus om vrijwilligerswerk
door burgers zelf dus.
Laarbeek is niet de enige Nederlandse
gemeente die de deur wijd open zet voor nieuwe ontwikkelingen. De gemeente
investeert stevig in een aantal nieuwe ontwikkelingen. Zoals in veel gemeente staan hier duurzaamheid en
burgerparticipatie hoog in aanzien. En terecht. Jammer is dan dat de resultaten
niet altijd meevallen. Op zich geen reden om te wanhopen, want het zijn
projecten met een lange adem. Enige durf en lef zijn hierbij wel degelijk
vereist.
Lef en durf kun je veel Laarbeekse
ambtenaren niet ontzeggen. Zij zijn creatief en ook zeker initiatiefrijk. De
Laarbeekse raad blijkt vaak stukken voorzichtiger te zijn. Bij het project “ Van
Binnen naar Buiten ” koos het presidium voor een veel voorzichtigere aanpak dan
ambtelijk werd voorgesteld. Koud watervrees? Het lijkt erop.
Een cultuuromslag vraagt tijd. Heel
veel tijd soms. UIt de tussenevaluatie van het WMO beleidsplan 2015- 2018 bleek
dit andermaal. In de commissie Sociaal Domein gaf projectleider en beleidsambtenaar
Rianne Schwillens een toelichting op de uitkomsten van deze tussenevaluatie. De
doelstellingen zijn niet geheel bereikt; er is sprake van een forse
onderbesteding met als gevolg dat de kredieten niet opgesoupeerd zijn. Bijna de
helft van het beschikbare budget voor welzijnsactiviteiten is nog over. De
organisaties hebben de weg naar de subsidiepotten in het geheel of gedeeltelijk
nog niet weten te vinden. Ruim 55.000 euro ligt nog op de plank voor de 7
speerpunten, die benoemd zijn.
Al bij al geen reden om met het
project te stoppen. Met enkele aanscherpingen op onderdelen wordt het voortgezet. Positief is ook dater enkele
nieuwe projecten tot ontwikkeling zijn gekomen die terecht juweeltjes genoemd
mogen worden. Een conclusie die ook uit de tussenevaluatie getrokken kan
worden is dat Laarbeek op dit moment
meer behoefte heeft aan “doeners ”dan aan
“ denkers ”. In het najaar gaat de gemeente hierover een symposium
organiseren.
En verder was het de week van de lijstjes.
Ede was in een onderzoek de meest gelukkige plaats. Helmond scoorde ook goed
met 87,1%. Laarbeek scoorde zelfs nog hoger met 88%. Deze week verscheen ook de
misdaadmeter van het AD. Eindhoven was ongelukkig met de 2e plaats.
Helmond was gelukkig met een betere
plaats dan vorig jaar, de 22e . En Laarbeek was helemaal gelukkig
met zijn 329e plaats; het behoort daarmee tot de top van de
veiligste plaatsen in Nederland. Prima!
Vraag is alleen of Laarbeek wel
voldoende vrijwilligere doeners voor
deze opgave heeft.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
woensdag 17 mei 2017
Commissie Ruimtelijk Domein.
Vanavond vergadert de Commissie Ruimtelijk Domein. Een
van de agendapunten is het voorlopige voorkeursalternatief N279 Veghel-Asten.
Voorligt het standpunt van het college over het voorstel van de stuurgroep dat
gisteren verschenen is.
Het college blijft heel dicht bij het voorstel van de
stuurgroep. Het stemt in met een omleiding bij Dierdonk en wijst de fly-over
af. Ten aanzien van de rotondes heeft het Laarbeekse college een wat afwijkende
opvatting. Belangrijkste passages in de brief zijn de opmerkingen over de
Beekse brug. Hier zit natuurlijk voor Laarbeek de crux.
Letterlijk schrijft het college:
“ Oplossing verkeersproblematiek bij Beekse
Brug
Omdat
het hier een gezamenlijk probleem betreft en de N615, waar de Beekse Brug deel
van uitmaakt, een provinciale weg is, mag de oplossing voor de Beekse Brug niet
los gezien worden van de aanpak van de N279. Ondanks dat de problematiek van de
Beekse Brug deel uitmaakt van het Bereikbaarheidsakkoord, zullen door de
ontwikkelingen rond de N279 de bestaande verkeersproblemen namelijk alleen maar
groter worden. ”
Een terechte constatering, maar wel een
vrijblijvende. Laarbeek draagt in het geheel geen oplossing aan voor dit
probleem. De oplossing komt echter zeker niet uit de lucht vallen. Dit is een
ijdele hoop van wethouder van Zeeland.
De commissie doet er verstandig aan de
noodzaak voor een oplossing van de verkeersproblematiek bij de Beekse brug met klem
te benadrukken. Positief is dat Helmond volgens het ED vandaag mee wil denken
over een oplossing van het knelpunt Beekse brug. Dat is winst die Laarbeek met
beide handen moet aangrijpen. Dit is veel Laarbeek veel belangrijker dan de
discussie over de vraag of de N279 een N 279 moet blijven of een A279 moet
worden.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
maandag 15 mei 2017
Commissie Sociaal Domein.
Dinsdag vergadert de commissie Sociaal Domein. Op de
agenda staan een beperkt aantal onderwerpen .
Bij de ingekomen stukken staat de raadsinformatiebrief over de subsidie
aan Omroep Kontakt. Eindelijk heeft het college
de knoop doorgehakt en de subsidie voor de Omroep verhoogt. Kontakt krijgt ook
extra geld om te starten met televisie. Het zal wel niet anders kunnen, nu Omroep
Kontakt er niet ingeslaagd om aanvullende middelen te vinden. Hoe hard is er
aan getrokken?
Harry Woltring komt een presentatie
geven over de begroting van de Peelgemeenten. Het wordt allemaal duurder dan ons
eerst werd voorgeschoteld. Het wordt inderdaad hoog tijd dat de organisatie toelichting
komt geven.
Met belangstelling kijk ik uit naar
de presentatie van Rianne Schwillens over de tussenevaluatie van het beleidsplan
WMO 2015-2018. Uit het bijgaande financiële overzicht blijkt niet alles zo te lopen
als verwacht. E.e.a. zal dus bijgesteld moeten worden.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
zondag 14 mei 2017
Een studie die niets bijdraagt.
Deze week stond de N279 weer volop in
de belangstelling. Op verzoek van de gemeenten Gemert-Bakel, Helmond en
Laarbeek heeft Raadhuis Advies een
rapport uitgebracht over een studie naar de aansluiting van de N279 op de
Kanaaldijk. Via een zgn. inprikker zou het verkeer vanaf de N279 een betere
toegang tot Helmond krijgen. Er zijn twee alternatieven ontwikkeld: een
inprikker zuidelijk van Albert Pistoriusstraat en een noordelijker. Beide
ideeën krijgen niet de schoonheidsprijs. Sterker nog het Helmondse college
verwerpt het idee al helemaal door de gevreesde verkeersoverlast op de
Julianastraat in Helmond.
Op het gemeentehuis in Gemert kregen
deze week raads- en commissieleden van Gemert-Bakel en Laarbeek toelichting op
het rapport. Aansluitend aan deze bijeenkomst vergaderde de Laarbeekse
commissie Ruimtelijk Domein over het rapport.
In Gemert-Bakel had het college
voorafgaande aan de bijeenkomst van woensdag al besloten geen medewerking te
verlenen aan de lange omleiding rond Dierdonk en in te zetten op een N279 met
2*2 rijstroken. Gemert wil zich hiervoor sterk maken, ook al is deze optie door
de provincie eerder al afgewezen. Voor deze stellingname van Gemert is het een
en ander te zeggen als je kijkt naar de verschillen de studies die er
ondertussen al gemaakt zijn.
Zuidoost-Brabant heeft behoefte aan
een betrouwbare verbinding tussen Den Bosch ( A2) en Asten ( A67 ). Iedereen
die geconfronteerd wordt met het dagelijkse fileleed zal dit erkennen. Ook in
Laarbeek pleiten met name het CDA en PNL voor deze optie. Richting Provinciale
Staten die uiteindelijk het laatste woord hebben, zal er druk uitgeoefend
moeten worden om dit alsnog voor elkaar te krijgen.
De Laarbeekse politiek is er nog lang
niet uit. Dat bleek woensdagavond opnieuw. Laarbeek heeft zelfs nog niet eens
een begin van een oplossing voor ogen. Het rapport van Raadhuis Advies roept
meer vragen op dan het oplost. Of de beoogde effecten van de voorgestelde maatregelen
ook inderdaad uit gaan komen is nog zeer de vraag. De Laarbeekse commissie
zette hier woensdag dan ook terecht grote vraagtekens bij.
Wat vooral opvalt in de discussie in
Laarbeek over de wegenproblematiek is dat het Laarbeekse college en de Laarbeekse
politici eigenlijk geen benul van een daadwerkelijke oplossing hebben. Het
college draait aan alle kanten; de wethouder heeft nauwelijks inbreng in
allerlei overleggen en praat bij voorkeur over allerlei zaken die Laarbeek
nauwelijks aangaan. Voor het belangrijkste probleem, de N615, heeft hij geen
oplossing. Verder dan een voor Laarbeek onbetaalbare tunnel onder de Beekse
brug komt hij niet. Onbegrijpelijk dat de Laarbeekse politiek hem niet
ondubbelzinnig terugfluit.
Zo komt Laarbeek nergens. Laarbeek
zal zelf met een adequate en aanvaardbare oplossing moeten komen en hiervoor
bij de nabuurgemeenten politieke steun moeten verwerven.
Het is toch te gek voor woorden dat
alleen Gemert zich druk lijkt te maken over de Beekse brug! Het is primair een Laarbeeks
probleem. Zo betaalt Laarbeek uiteindelijk de prijs voor het afschieten van De
Ruit.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
dinsdag 9 mei 2017
Fly-over
Morgen avond worden de raad en commissieleden
bijgepraat over het rapport van Raadhuis Advies over de N279. De bijeenkomst is
in Gemert. Laarbeek en Gemert doen dit in
een gezamenlijke bijeenkomst.
Raadhuis Advies heeft in opdracht van de gemeenten
Gemert-Bakel, Helmond en Laarbeek een
onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om de aanhaking op de N279 door middel
van een extra ‘inprikker’ oostelijk van Aarle-Rixtel te verbeteren. Waarom de
gemeente Helmond in Gemert woensdagavond niet aanwezig is, weet ik niet. Dit is
op zijn minst vreemd, zeker als men bedenkt dat de Peelgemeenten zoveel
mogelijk in gezamenlijkheid willen doen.
Nu ik het rapport
van Raadhuis Advies heb gelezen begrijp ik ook dat Helmond de gedacht
oplossing afwijst. Een inprikker – een nieuwe aansluiting N279 Kanaaldijk
Aarle-Rixtel/Helmond – moet een rechtstreekse verbinding vormen tussen de N279
ten zuiden van Gemert en de Kanaaldijk bij Aarle-Rixtel. Met deze nieuwe
aansluiting kan bestemmingsverkeer met een relatie in een van de kernen van
Laarbeek en de westzijde van Helmond de N279 bereiken met minimaal gebruik van
het onderliggend wegennet. Concreet betekent dit dat verkeer in Laarbeek veel
minder gebruik hoeft te maken van de route via de Oranjelaan en – vanuit
Aarle-Rixtel – de route via Opstal e.o.. Voor verkeer in Helmond is het niet
langer nodig om vanuit de westzijde van de stad eerst naar de oostzijde van de
stad te rijden alvorens uit te komen op de N279.
Maar de voorgestelde oplossing heeft ook een schaduwzijde:
de Julianalaan in Helmond raakt overbelast.
Natuurlijk wijst Helmond dit af
Conclusie mijnerzijds: De Ruit was nog niet eens zo’n
gekke gedachte. Dit blijkt andermaal.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
zondag 7 mei 2017
Laarbeek in
de krant
Deze week drie artikelen
over Laarbeek in het Eindhovens dagblad.
Voorwaar geen slechte score voor een redelijk kleine gemeente als Laarbeek. Twee
artikelen waren ronduit positief; het derde was qua inhoud erg teleurstellend.
Om te beginnen met de positieve
publicaties. Op donderdag 4 mei schreef het ED over het bouwproject van
woningbouwvereniging Bergopwaarts in Aarle-Rixtel. Hier het Klavier gebouwd.
Het worden nieuwe sociale huurwoningen. Aanvankelijk was het de bedoeling dat
het koopappartementen zouden worden. Hiervoor bleek onvoldoende belangstelling.
Dus het plan werd veranderd. Nu worden het 22 huurwoningen met een huurprijs tussen
de 590 en 640 euro per maand.
Met dit project krijgt Aarle-Rixtel
er weer een aantal woningen bij. Voor de toekomst blijft het lastig in dit dorp
geschikte nieuwe bouwaccommodaties te vinden. Vreemd blijft wel dat er in Aarle
onvoldoende belangstelling voor koopwoningen in het Klavier bestond. Dit moet
natuurlijk grondig onderzocht en geanalyseerd worden.
Het tweede artikel was van geheel
andere aard. Wethouder Joan Briels kwam hierin aan het woord over een heel mooi
project: een ideeënwedstrijd voor de vijf beste duurzaamheidsplannen. De
gemeente heeft hiervoor € 150.000,00 beschikbaar gesteld. Een uit vijf personen
bestaande jury met niet de minste namen gaan de winnaars aanwijzen. Dit gebeurt
allemaal op 21 juni in het Dorpshuis in Lieshout in een programma ontleend aan
de Japanse televisie, Dragon’ Den.
De ideeënwedstrijd is een van de
plannen die voortvloeien uit het duurzaamheidsprogramma van de gemeente,
Laarbeek Energiek. Hiermee wil Laarbeek duurzaamheid daadwerkelijk in het
vaandel zetten. Heel veel gemeenten zijn op dit moment op dit terrein bezig. De
Laarbeekse aanpak is opvallend en verrassend.
Over het derde artikel ben ik minder
te spreken. Het Helmondse college zet
een streep door de ideeën over een
fly-over over de Zuid- Willemsvaart. Dit op basis van een studie, waaruit zou
blijken dat een nieuwe brug over het kanaal onacceptabel veel verkeer in de
Helmondse woonstraten met zich mee zou brengen. Met name de verkeerstoename in
de Julianalaan is voor Helmond niet acceptabel. Dinsdag 16 mei komt het rapport
in de Commissie Omgeving aan de orde.
Het rapport zelf staat nog niet op de
site van de gemeente Helmond. Dus moet ik het doen met het artikel van Simon
Rood in het ED van 5 mei j.l. Aan de lijdensweg van de Beekse brug lijkt geen
einde te komen. Eerst wordt De Ruit afgewezen, vervolgens wordt een
ondertunneling als te kostbaar bestempeld en nu wordt vervolgens een redelijk
alternatief naar de prullenmand verwezen met het meest vreemde argument dat
iemand zich kan voorstellen: bestemmingsverkeer leidt tot teveel overlast!
Ik ben heel benieuw naar
de reactie van het Laarbeekse gemeentebestuur! Het onderzoek werd destijds
immers aangekondigd als een gezamenlijke studie va de gemeenten Helmond,
Gemert-Bakel en Laarbeek. Van Zeeland heeft hierover de commissie en de raad
bij mijn weten tussentijds nooit goed geïnformeerd.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185
dinsdag 2 mei 2017
Andere
accenten
Laarbeek timmert aardig aan de weg.
Op velerlei terreinen is de gemeente actief. De laatste tijd komt de nadruk
steeds meer op duurzaamheid te liggen. Hier is niets mis mee. Het wordt alleen
een probleem als het accent redelijk eenzijdig op dit punt wordt gelegd. Het
lijkt erop dat dit in Laarbeek het geval is. Een te eenzijdige nadruk op
duurzaamheid heeft tot gevolg dat andere zaken minder aandacht krijgen en
misschien zelfs wel ondergesneeuwd worden.
Met leefbaarheid zou dit wel eens het geval kunnen zijn.
Deze gedachte kwam bijna vanzelfsprekend
bij mij op toen ik op De Weblog van Helmond over dit onderwerp een artikel las van
Gaby van den Waardenburg, D66 raadslid in Helmond. De voorbeelden die zij
opvoert zijn typisch Helmonds. Toch is de problematiek algemener dan dat.
Leefbaarheid is een veelomvattend thema dat meer aandacht vraagt dan dat het nu
krijgt. Deze problematiek vraagt ook in Laarbeek de nodige aandacht.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
maandag 1 mei 2017
N279
In veel gemeenten in Zuidoost Brabant die grenzen aan
de N279 wordt druk gediscussieerd over de voorstelen van de stuurgroep over de
toekomstige inrichting van de N279. Zo zag ik artikelen voorbij komen in het
Gemerts Nieuwsblad en een bijdrage van Stijn Smeulders op de website van De
weblog van Helmond. Heel gedegen artikelen vaak.
Van de kant van Laarbeek zie of hoor ik nauwelijks
iets. In het koor van de verschillende stemmen zwijgt Laarbeek. Zelfs de
provinciale plannen voor het onderhoud van de N615 zijn voor Laarbeek kennelijk
geen aanleiding genoeg om de discussie over de Beekse brug met alle kracht te
heropenen. Laarbeek wacht lijdzaam af. Het lijkt er wel op dat daadkracht
ontbreekt.
De N279 is van groot belang voor de doorstroom van het
verkeer. In deze regio hebben vooral Gemert-Bakel en Helmond groot belang bij
deze weg. Beide gemeente grijpen de discussie over de inrichting van de N279 dan ook met beide handen aan om hun
visie en hun voorkeuren te verdedigen. In deze discussie staat Dierdonk
centraal. Alleen Gemert-Bakel lijkt zich druk te maken over de Beekse brug.
Alleen zinvolle voorstellen om dit knelpunt op te lossen worden nog steeds niet
gepresenteerd. Het blijft dus kommer en kwijl sinds het afschieten van De Ruit.
Wat moet Laarbeek nu doen? Natuurlijk op de
allereerste plaats het voorkeursalternatief van de stuurgroep indringend
bestuderen en daarbij vooral oog hebben voor de aansluiting op Boerdonk en
Gemert-Bakel . In de in te dienen zienswijze zal Laarbeek heel uitdrukkelijk de
aandacht moeten vragen voor de situatie bij de Beekse brug. Laarbeek kan dit
niet hard genoeg benadrukken. Met betrekking tot de plannen voor de N279 zal
dit voor de provincie waarschijnlijk geen verschil maken; voor Laarbeek des te
meer. Laarbeek moet de Beekse brug in de picture houden en op dit punt
gezamenlijk optrekken met Gemert.
Alleen zo houdt Laarbeek het vuur warm!
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
zondag 30 april 2017
Varia
In deze aflevering niet een stuk, maar een aantal
korte stukjes.
Presidentverkiezingen in Frankrijk.
De eerste ronde van de Franse presidentsverkiezingen
zitten er op. De uitkomst is niet helemaal verrassend. Emmanuel Macron en Marine le Pen zijn de winnaars. Vele
hadden verwacht dat Le Pen de eerste ronde zou winnen. De echte winnaar werd Macron.
In de tweede ronde kiezen de Fransen hun president voor de komende vijf jaar.
De tweede ronde wordt ongewoon spannend. Algemeen
wordt Macron getipt als uiteindelijke winnaar. Het moet allemaal nog wel gebeuren.
Zijn eerste optreden in Amiens bij Wirlpool dat verplaatst gaat worden naar
Polen, was geen onverdeeld succes. Marine le Pen blijft een niet te
onderschatten tegenstander. Voor Frankrijk en Europa is het te hopen dat de nog
vrij jonge Emmanuel Macron deze strijd gaat winnen. Duimen dus.
Koninklijke onderscheidingen
Burgemeester Frank van der Meijden mocht daags voor
Koningsdag een koninklijke onderscheiding uitreiken aan vijf inwoners van
Laarbeek. Vier mannen en een vrouw werden benoemd tot lid in de orde van Oranje
Nassau. Alle vijf hebben dit ten volle verdiend met verschillende vormen van
vrijwilligerswerk. Proficiat.
Koningsdag
Afgelopen donderdag vierde koning Willem-Alexander
zijn vijftigste verjaardag. Tilburg was de plaats waar het allemaal plaatsvond.
Koningsdag was een geslaagd feest.
Heel veel Nederlanders hebben woensdagavond naar het
interview van de koning Het werd een heel mooi gesprek, waar de koning zich van
een onbekende kant liet zien. Heel goed gedaan.
In Laarbeek waren ook verschillende activiteiten. In
het Dorpshuis werden de gedecoreerden ontvangen. Een belangrijke rol in de
bijeenkomst was weggelegd voor de burgemeester die de gelegenheid met beide
handen aangreep om de genodigden bij te praten over allerlei ontwikkelingen
in Laarbeek. Hij schetste een heel mooi
beeld van Laarbeek; alleen misschien iets te lang voor deze gelegenheid.
Op de Heuvel in Lieshout bij de kinderspelen werd
vooral betreurd dat er dit jaar geen aubade was. Dit werd door vele ouders als
een echt gemis ervaren. “ Deze aubade moet beslist terugkeren als vast
onderdeel van het programma van deze dag “ hoorde ik uit veler mond. Dit zal
dus volgend jaar wel gaan gebeuren.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
dinsdag 25 april 2017
Woonvisie
Vorige week heeft de gemeenteraad van
Laarbeek de Woonvisie 2017-2021
vastgesteld. Hieraan vooraf ging een uitvoerig debat, waarin een amendement van
PNL en een motie van het CDA een onderdeel vormden.
Uiteindelijk stemde de raad in grote
eensgezindheid in het gewijzigde amendement, de woonvisie en de motie. Over
deze uitkomst kunnen wij alleen maar blij zijn.
Nu gaat het aankomen op de concretisering
van de prestatieafspraken die de gemeente en de Wocom met elkaar gaan maken. De
basis ligt er, nu de uitwerking nog.
Laarbeek mag in de komende periode ruim
1100 woningen bouwen. Aan het college nu de taak om dit aantal ook te
realiseren. Wij hebben er het volste vertrouwen in dat dit ook gaat lukken, ook
al gezien de aantrekkingskracht van Laarbeek bij woningzoekenden. Om de vergrijzing
wat te temperen is het aantrekken van nieuwe jonge inwoners van buiten voor
Laarbeek van levensbelang.
maandag 24 april 2017
N279
De stuurgroep heeft eindelijk haar voorlopige advies
over de N279 laten verschijnen. Nu zijn de betrokken gemeenten aan zet voor hun
reactie. Daarna neemt de provincie een besluit.
In hoofdlijnen komt het advies op het volgende neer:
tussen Veghel en Asten blijft de N279 een provinciale weg met een
maximumsnelheid van 80 km per uur en komen er geen 2*2 rijbanen. Er komt een
omleiding om Dierdonk; geen omleiding bij Zijtaart en ongelijke kruisingen.
Het voorlopige advies is een teleurstelling. De
stuurgroep grijpt niet door en kiest voor oplossingen die de problemen niet
oplossen. Feitelijk is het een tussenoplossing.
Het CDA-Laarbeek heeft gepleit voor een weg met 2*2
rijstroken. Deze wens wordt niet gehonoreerd. Zoals verwacht, want we kregen in
Laarbeek hiervoor de handen al niet op elkaar. We doe er verstandig aan
voorlopig dit punt te laten rusten. Over 10 à 15 jaar komt deze discussie
ongetwijfeld opnieuw terug. Na zoveel ongelukken en lange files!
Over de verkeerssituatie bij de Beekse brug vinden we
in het voorlopige advies niets terug. Alleen met ingrijpende maatregelen kan de situatie hier opgelost worden. De N615
vanaf de Bavariabrug doortrekken naar de de Zuidwillemsvaart bij het Aarlese
Broek is de enige adequate oplossing. Maar dit is natuurlijk vloeken in de kerk
na de afwijzing van De Ruit.
In het voorlopige advies van de stuurgroep is weinig
terug te vinden van de Laarbeekse inbreng. Waar heeft wethouder van Zeeland
zich sterk voor gemaakt en wat was zijn inzet? Het wordt tijd dat hij dit eens
uitlegt. Dat je in overleg niet alles binnenhaalt, dat begrijpen wij. Maar
helemaal niets binnenhalen, dat gaat er bij ons niet in.
zondag 23 april 2017
De kloof versus en het Laarbeeks model
Er verschijnen de laatste tijd heel veel studies over
het maatschappelijke onbehagen van de burger. Heel recent nog een studie van
drie ambtenaren van Binnenlandse Zaken: Maatschappelijk onbehagen en het
openbaar bestuur met daarin de verbijsterende opmerking dat zelfs op lokaal
niveau bij ambtenaren nauwelijks kennis bestaat over wat zich in hun gemeente
afspeelt.
Het lijkt wel dat de burger in toenemende mate zich
afkeert van politiek. De oude vertrouwde volkspartijen (
liberale,sociaal-democratische en christen-democratische ) verliezen gestaag
steun. Hun aanhang schrompelt ineen. Anti-democratische partijen zijn in
opkomst. De Westerse burger is bang. En daar is ook wel reden voor. Om deze
ontwikkeling te keren worden op verschillende plaatsen ingrijpende
veranderingen in het huidige politieke systeem van representatie democratie
bepleit.
Romans geven soms een helderder beeld van de situatie dan
welke studie ook. Romanschrijvers voelen vaak intuïtief aan wat er aan de hand
is. In romans beschrijven zij vaak indringend ontwikkelingen die er aan zitten
te komen. Michel Houellebecq voorzag in Soumission (2015) dat Frankrijk afstevende op een
islamitische republiek. In Amerika lijkt het ministerie van de Waarheid zoals
George Orwell dat in Nineteen Eighty-Four (1949) beschreef al volop actief: Ignorance is strength! En het motto America First, dat we
kenden uit The plot against America
van Philip Roth, is nu de echte slagzin van de reëel bestaande president van
Amerika.
Bij de behandeling van de motie van PNL over de kloof
in de raad afgelopen week deden zich een paar opmerkelijke zaken voor. PNL
vroeg een integrale uitvoering van het voorstel. De andere partijen wilden niet
verder gaan dan de uitvoering van de eerste twee stappen: het aanbieden van een
cursus en de start met een politiek café. De coalitiepartijen en democratisch
Laarbeek van Frans Biemans hadden vertrouwen in de bestaande structuren. Niet
voor niets praat men in de regio over het “ Laarbeeks model”. De zgn. kloof is
niet iets nieuws. Politieke onvrede is van alle tijden.
Dit laatste valt natuurlijk niet te ontkennen. Het
lijkt erop dat in een tijdperk van groeiende burgerparticipatie de bestaande
systemen niet meer toereikend zijn. De hoog opgeleide burger wil zelf
meebeslissen; de lager opgeleide is deze behoefte veel minder. Op de keeper
beschouwd lijkt het erop dat voor een groot deel van de burgers het bestaande
systeem van de representatieve democratie niet meer voldoet. Om hiervoor een
oplossing te vinden is lastig, als het al moet.
Cursussen en politieke cafés kunnen sluimerende
belangstelling aanwakkeren, maar zijn niet de oplossing van het probleem. De
oplossing moet in eerste instantie bij de politieke partijen zelf gezocht
worden. Het
rekruteringsbeleid van politieke partijen zal op de schop moeten. Niet meer van
hetzelfde, maar meer van het andere. Partijen moeten zoeken naar mensen buiten
de eigen beperkte kring en zich buiten de standaardkring begeven. Met nog een
jaar te gaan tot de gemeenteraadsverkiezingen een mooie uitdagende klus voor de
lokale partijbesturen. Slagen ze, dan draagt dat bij aan een herkenbare
gemeenteraad.
donderdag 20 april 2017
Het college heeft enige tijd geleden een voorstel bij
het presidium neer gelegd om “de kloof ”tussen de politiek en de bevolking te
slechten. Het was een ambitieus voorstel dat voortborduurde op de nieuwjaarstoespraak
van de burgemeester aan het begin van dit jaar. Het presidium heeft het
voorstel afgewezen. De redenen hiervoor zijn mij niet geheel duidelijk. Het
verslag van de vergadering geeft op dit punt geen uitsluitsel.
Politieke partij PNL laat het hierbij niet zitten en
heeft een motie aangekondigd die vandaag in de raad behandeld wordt. Op zich een opmerkelijke
move, maar niet geheel onvoorstelbaar. Misschien wil het college en nu ook PNL iets
te snel door de bocht. Dat moet niet uitgesloten worden.
Er wordt wel heel gemakkelijk en snel over het bestaan
van een kloof gesproken. Zonder een diepgaande analyse wordt verondersteld dat
deze kloof bestaat. Over het waarom van de kloof en de diepte wordt niet nader
ingegaan. Toch is een indringende analyse een eerste voorwaarde. Een groot en
ingrijpend traject starten zonder eerst de problematiek ter dege onderzocht te
hebben en in kader te hebben gebracht, leidt alleen maar tot teleurstellingen.
Erger nog het doet afbreuk aan de politiek als zodanig. Voorzichtigheid is dus
geboden.
Er wordt de laatste tijd heel veel gepubliceerd over
maatschappelijke veranderingen die hun effect op het politieke bestel hebben.
Zware studies vaak die veel verklaren, maar net ook weer niet alles. Zo schreef
Warna Oosterbaan onlangs een interessant artikel in de
NRC met als titel “Geef lager opgeleiden ook een kans ” Er is een nieuwe
tweedeling ontstaan tussen laag en hoger opgeleiden. Maar 3% van de nieuwe
Tweede Kamerleden is niet hoger opgeleid. In de bevolking is dit percentage
70%. Schever kan welhaast niet.
Romans geven soms een helderder beeld dan welke studie
dan ook. Eén van de eigenaardigheden van deze tijd is dat het soms lijkt alsof
je in een toekomstroman bent beland. Niet dat Frankrijk al een islamitische
republiek is, zoals Michel Houellebecq inSoumission (2015) voorzag. Maar als je het boek
leest, wordt dat scenario op een aannemelijke wijze gerealiseerd. En in Amerika
lijkt het ministerie van de Waarheid zoals George Orwell dat in Nineteen Eighty-Four (1949) beschreef al volop actief: Ignorance is strength! En het motto America First, dat we
kenden uit The plot against America
van Philip Roth, is nu de echte slagzin van de reëel bestaande president van
Amerika.
Hoog opgeleiden hebben volgens Warna Oosterbaan nog iets
waarin ze van laag- en middelbaar opgeleiden afwijken: ze zijn meer in politiek
geïnteresseerd, ze verwachten meer van de politiek en zijn politiek veel
actiever. De bestuurskundigen Mark Bovens en Anchrit Wille laten in hun boek Diplomademocratie (2011) overtuigend zien dat
meritocratie en democratie op gespannen voet met elkaar staan: de opvattingen
van laag opgeleiden worden in het politieke debat nauwelijks tot uitdrukking
gebracht.
Nu hoeft dat geen probleem zijn als hoog- en laag
opgeleiden over belangrijke kwesties ongeveer hetzelfde denken. Maar dat is
niet zo. Over immigratie, gezondheidszorg, criminaliteit, Europa en inkomens
denken hoog- en laag opgeleiden anders, en binnen grote partijen geldt dat
gekozenen liberaler zijn dan de mensen die op hen stemden. Resultaat is dat
laag opgeleiden zich niet goed vertegenwoordigd voelen, cynischer en
wantrouwender worden en ertoe neigen dan maar niet te gaan stemmen.
Daarmee zijn we beland bij een ernstig democratisch
tekort: de kloof tussen een invloedrijke, hoog opgeleide minderheid, en de
meerderheid die veel lager is opgeleid en een veel slechtere toegang heeft tot
de macht.
Hoe we dit kunnen oplossen , is niet een twee
duidelijk.
woensdag 19 april 2017
Ouderen.
We zijn gewend aan het indelen van de bevolking in
groepen. Meestal gaan we uit van de onderverdeling in jongeren, volwassenen en
ouderen. Elke groep vraagt speciale aandacht. De laatste tijd staan vooral de
ouderen volop in de schijnwerpers. Deze groep wordt door de toenemende
vergrijzing steeds belangrijker.
Politiek gezien hebben zij het tij mee.
Afgelopen week verscheen er een interessant artikel in
het Eindhovens Dagblad. Onder de kop op de economiepagina “ Dure vindingen
maken ouderen honkvast ”besteedde het ED donderdag 6 april j.l. aandacht aan de
veranderingen in het leven van ouderen die thans plaatsvinden. De nieuwe
generatie ouderen is mondiger dan de generatie voor de eeuwwisseling. Zij kopen
zelf zorgen,zoeken informatie over alternatieve woonvormen en blijven stukken
langer actief. Maar verhuizen naar een kleinere, aangepaste woningen of een
verzorgingshuis, zoals de eerdere generaties voor hen gewoon waren, is er niet
meer bij. In de vorige eeuw verkochten hun huis en gingen huren. Dit laatste
kan bijna niet meer, eenvoudigweg omdat geschikte huurhuizen veelal ontbreken.
De “ nieuwe” ouderen passen hun woning hoogstens aan
en blijven dan zitten in hun huis. Het Economisch Instituut voor de Bouw heeft berekend dat een woning
aanpassen, drempels weghalen, wc en badkamer aanpassen, een traplift inbouwen en dergelijke , gemiddeld 9.000 euro
kost. Niet iedere oudere kan dit bedrag ophoesten. Daarom is een jaar geleden de blijverlening
geïntroduceerd. Ouderen hebben grote interesse voor deze lening van 2.500 tot
50.000 euro. Dit is ondertussen wel gebleken.
Het Laarbeekse college heeft de blijverlening jammer
genoeg afgewezen. De lening zou grote administratieve lasten met zich meebrengen.
Daarnaast zou de blijverslening grote financiële lasten met zich meebrengen. “
Geldt dit dan niet voor de starterslening? “, is de vraag die dan bij je
opkomt.
Veel ouderen lopen vast in de bureaucratische molen
voor zorg en hulpmiddelen om langer thuis te blijven wonen. Het is een echte
lappendekken geworden waar de doorsnee burger niet meer uitkomt. Guido voldoet
niet en gaat op de schop. Bovendien zijn de verschillen tussen gemeenten enorm.
“Eigenlijk moet je goed uitzoeken in welke gemeente je als oudere het beste
kunt wonen” concludeert het ED nog
sarcastisch.
Dit is natuurlijk te gek voor woorden!
Onlangs behandelde de commissie Sociaal Domein het
concept woonvisie 2017-2021. Allerlei aspecten komen in de woonvisie aan de
orde. Ook is er aandacht voor de positie van de ouderen op de Laarbeekse
woningmarkt. Het wordt allemaal nogal hap snap behandeld. Problemen worden wel
gesignaleerd; oplossingen blijver echter achterwege.
Ook bij de behandeling van de woonvisie in de
commissie kwamen er geen consistent antwoorden op heel reële vragen. Op de
keeper beschouwd was er zelfs niet eens een begin van een oplossing. De
Laarbeekse ouderen hebben niets te verwachten van deze nieuwe woonvisie.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
dinsdag 11 april 2017
Raad en sturing op het sociale domein
Rekenkamers zijn nuttige instrumenten. Op gezette
tijden leveren zij hun rapporten af. Soms zitten er heel verrassende tussen. Zo
verraste onlang de Gemerts Laarbeekse Rekenkamercommissie ons met haar rapport ;
ook i Rotterdam ligt er nu nog onofficieel een interessant rapport over de
gemeentelijke informatiebeveiliging. De gemeente Rotterdam is zo lek als een
mandje staat er in te lezen.
Tussen al de rapporten viel mijn oog op een rapport
van de Nijmeegse Rekenkamer. Het rapport heeft de titel Sturen op zorg. De
conclusie van de Rekenkamer is dat de Nijmeegse raad niet of nauwelijks beschikt
over bruikbare informatie om te kunnen (bij)sturen op de realisatie van de
doelen voor de Wmo 2015 en de jeugdhulp. Het meest opmerkelijke is nog wel dat
de raad hier zelf ook niet om vraagt. Eigenlijk onbegrijpelijk!
“ De relatief beperkte informatie die de raad wel van
het college ontving, heeft hij steeds voor kennisgeving aangenomen. Geen van
die documenten is besproken tussen de raad en het college. Om in de nabije
toekomst wel over de benodigde verantwoordingsinformatie te kunnen beschikken
zijn flinke inspanningen nodig van het college en de raad’, aldus het rapport
‘In de beleidsplannen is sprake van een wirwar aan
doelen, uitgangspunten en randvoorwaarden’, stelt de Rekenkamer. Het gaat
daarbij vooral om kwalitatieve beschrijvingen, die weinig sturend zijn. Welke
maatschappelijke effecten moeten worden bereikt, staat nauwelijks omschreven.
Ook zijn er geen indicatoren aan gekoppeld. De gemeente meet kortom niet
systematisch of de doelen worden gerealiseerd, concludeert de Nijmeegse
Rekenkamer. De raad kan dus niet bepalen of het de goede of de verkeerde kant
opgaat.
Om het tij te keren moet er in de ogen van de Rekenkamer flink wat werk worden verzet. Op korte termijn moeten raad en college in conclaaf om te bepalen op welke kerndoelen de raad wil sturen. Daar moeten ‘robuuste indicatoren’ aan worden gekoppeld; indicatoren die langere tijd achter elkaar en regelmatig worden gemeten ‘zodat uiteindelijk trends zichtbaar worden’. Daarnaast adviseert de Rekenkamer om afspraken te maken over de planning van de doorontwikkeling van de monitoring. ‘Voor de raad is het van belang te weten vanaf wanneer welke indicatoren worden gemeten, zodat hij ook weet vanaf wanneer hij welke informatie over de realisatie van de kerndoelen kan verwachten.’
Het landelijk verplichte cliëntervaringsonderzoek zou in de ogen van de Rekenkamer moeten worden uitgebreid. Nu wordt alleen gekeken naar cliënten met een maatwerkvoorziening. Ook Nijmegenaren die geen of een algemene voorziening hebben ontvangen moeten in de cliëntervaringsonderzoeken worden meegenomen. Raad en college moeten op gezette tijden beleidsstukken en verantwoordingsinformatie gaan behandelen. Hiertoe zou een aparte raadscommissie kunnen worden ingesteld.
De Nijmeegse Rekenkamer heeft een lokale zorgmeter ontwikkeld waarmee de raad inzicht krijgt in de ontwikkelingen in de Wmo en jeugdhulp. Er kan een koppeling worden gemaakt tussen onder meer kerndoelen, indicatoren en verantwoording. Deze zorgmeter levert nu nog een onvolledig beeld op, omdat er onvoldoende gegevens beschikbaar zijn om de zorgmeter te vullen. Om de lokale zorgmeter tot een nuttig instrument voor de raad te maken, adviseert de Rekenkamer deze verder te laten vullen en actueel te houden.
Toch een initiatief dat we in de gaten moeten houden.
Van morgen las ik dat lokale rekenkamers samen een
3D-denktank gaan oprichten. Doel is kennis en ervaring over de decentralisatie
van het sociaal domein te delen en te verspreiden. Door diverse rekenkamers
wordt veel onderzoek gedaan naar de implementatie en uitvoering van de
decentrale taken op het gebied van jeugd, werk en zorg. Maar het ontbreekt
tussen de rekenkamers nog aan afstemming en uitwisseling over de bevindingen.
Doel van de 3D-denktank is om die kennis
over bijvoorbeeld vraagstellingen, onderzoekdomeinen, onderzoeksmethoden en
indicatoren te delen.
‘Veel rekenkamers worstelen met de veelheid aan onderwerpen en de complexe omgevingen waarbinnen één en ander zich afspeelt. In 2017 gaan we vanwege de vele signalen van onze leden samen met de 3D-denktank inzetten op verbetering van de kennisdeling rond de 3D’s’, aldus een toelichting van de Nederlandse Vereniging voor Rekenkamers en Rekenkamercommissies.
Van de best practices uit eerdere onderzoeken worden handreikingen gemaakt ten behoeve van het vormgeven van nieuwe onderzoeken. Het streven is om een actuele kennisbank op te zetten, waardoor een breed inzicht in lopende en afgeronde onderzoeken ontstaat.
‘Veel rekenkamers worstelen met de veelheid aan onderwerpen en de complexe omgevingen waarbinnen één en ander zich afspeelt. In 2017 gaan we vanwege de vele signalen van onze leden samen met de 3D-denktank inzetten op verbetering van de kennisdeling rond de 3D’s’, aldus een toelichting van de Nederlandse Vereniging voor Rekenkamers en Rekenkamercommissies.
Van de best practices uit eerdere onderzoeken worden handreikingen gemaakt ten behoeve van het vormgeven van nieuwe onderzoeken. Het streven is om een actuele kennisbank op te zetten, waardoor een breed inzicht in lopende en afgeronde onderzoeken ontstaat.
Een goed initiatief denk ik.
maandag 10 april 2017
Jaarverslag Raad van State
Een dezer dagen is het Jaarverslag van de Raad van
State verschenen. Ieder jaar wordt er met belangstelling naar uitgekeken
vanwege de juridische beschouwingen over de staat van het land. Ook dit jaar
heb ik weer met grote belangstelling en een grote mate van herkenning en
instemming het Jaarverslag gelezen. Op de site van De Raad van State is het terug te vinden; voor wie het
rapport te lang is, kan volstaan met de samenvatting die er ook op staat.
Ook dit jaar weet de vice-president van de Raad van
State weer de juiste toon te treffen en een aantal rake opmerkingen te plaatsen
die tot nadenken stemmen. Onder de vele onderwerpen die hij aansnijdt in het
Jaarverslag trof mij speciaal zijn opmerking over de doorgevoerde
decentralisatie van de afgelopen jaren. Donner schreef:
“ In 2016 heeft
de Afdeling advisering haar vierde beschouwing over interbestuurlijke
verhoudingen uitgebracht, onder de titel ‘En nu verder!’. Deze beschouwing
richt zich op de decentralisatie van bevoegdheden in het sociale en fysieke
domein. In het sociale domein heeft de decentralisatie de afgelopen periode
haar beslag gekregen met de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de
Jeugdwet en de Participatiewet. De Afdeling advisering constateert in de
beschouwing dat de decentralisatie nog niet is afgerond en dat, om deze tot een
succes te maken, nadere aandacht nodig is voor aspecten als regiovorming,
stelselverantwoordelijkheid, democratische legitimatie, rechtsbescherming en
herijking van toezicht. Ze komt met een aantal aanbevelingen voor Rijk, provincies
en gemeenten. Ieder van de betrokken overheden draagt medeverantwoordelijkheid
voor het stelsel als geheel. Het functioneren van het stelsel staat of valt met
onderling vertrouwen in elkaars rolvastheid en in het vermogen de gemaakte
afspraken tijdig en in onderling overleg na te komen. Regering en Tweede Kamer
moeten terughoudend zijn met ‘ingrijpen’ en met het initiëren van nieuwe
regelgeving. De praktijk moet de komende jaren ruimte krijgen om de
doelstellingen van de decentralisaties te verwezenlijken.”
Woorden die mij
uit het hart gegrepen zijn.
Een ander belangrijk onderwerp dat Donner aansnijdt,
gaat over de invoering van het referendum. In het Jaarverslag waarschuwt hij
voor de negatieve gevolgen van referenda. Het parlement heeft een overkoepelende
verantwoordelijkheid, die zich slecht verdraagt met referenda. In de woorden
van Donner:
“De Grondwet gaat uit van een concept waarbij
vergadering van gekozen leden het volk als geheel vertegenwoordigt als
‘plaatsbekleder’ daarvan. In het spraakgebruik is het begrip
‘vertegenwoordiging’ echter van betekenis veranderd en meer begrepen als
representant van (een deel van) de kiezers. Daarmee heeft de
volksvertegenwoordiging nog slechts een van de bevolking afgeleid gezag. In die
visie heten vormen van directe betrokkenheid dan ook al gauw democratischer te
zijn. Te weinig wordt onderkend dat het om wezenlijk verschillende vormen van
democratie gaat, alsof het om eenzelfde soort democratie gaat en men ze ook
zonder bezwaar kan vermengen. Het ad-hoc-karakter van besluitvorming door
referenda en incidentele burgerbetrokkenheid, zonder verantwoordelijkheid voor
de gevolgen daarvan, verdraagt zich echter minder goed met de behoefte aan
eenheid en continuïteit in overheidsbesluitvorming. Het verdraagt zich ook minder
goed met het omvattende en overkoepelende karakter van de afweging van belangen
die dit vergt. Daar was de vertegenwoordigende democratie voor ontworpen.
Ondoordachte vermenging van beide vormen van democratie dreigt nu te leiden tot
het geleidelijk disfunctioneren van de vertegenwoordigende organen.
Zorg over het functioneren van de vertegenwoordigende
democratie is begrijpelijk. Maar die kan en mag er niet toe leiden dat
vertegenwoordigende organen de besluitvorming over algemeen verbindende voorschriften
overlaten aan andere gremia of aan de uitkomst van volksraadplegingen.
Onderkend moet worden dat de democratische rechtsstaat berust op het concept
van de vertegenwoordigende democratie. ”
En natuurlijk, de Raad van State is en blijft een
onvervaarde voorstander van internationale samenwerking. “ Geen enkele staat
heeft nog het vermogen zonder verregaande samenwerking de belangen van de
bevolking te behartigen ” schrijft de vice-president van de Raad van State in
het Jaarverslag 2016.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel
0653627185
zondag 9 april 2017
Ouderen
We zijn gewend aan het indelen van de bevolking in
groepen. Meestal gaan we uit van de onderverdeling in jongeren, volwassenen en
ouderen. Elke groep vraagt speciale aandacht. De laatste tijd staan vooral de
ouderen volop in de schijnwerpers. Deze groep wordt door de toenemende
vergrijzing steeds belangrijker.
Politiek gezien hebben zij het tij mee.
Afgelopen week verscheen er een interessant artikel in
het Eindhovens Dagblad. Onder de kop op de economiepagina “ Dure vindingen
maken ouderen honkvast ”besteedde het ED donderdag 6 april j.l. aandacht aan de
veranderingen in het leven van ouderen die thans plaatsvinden. De nieuwe
generatie ouderen is mondiger dan de generatie voor de eeuwwisseling. Zij kopen
zelf zorgen,zoeken informatie over alternatieve woonvormen en blijven stukken
langer actief. Maar verhuizen naar een kleinere, aangepaste woningen of een
verzorgingshuis, zoals de eerdere generaties voor hen gewoon waren, is er niet
meer bij. In de vorige eeuw verkochten hun huis en gingen huren. Dit laatste
kan bijna niet meer, eenvoudigweg omdat geschikte huurhuizen veelal ontbreken.
De “ nieuwe” ouderen passen hun woning hoogstens aan
en blijven dan zitten in hun huis. Het Economisch Instituut voor de Bouw heeft berekend dat een woning
aanpassen, drempels weghalen, wc en badkamer aanpassen, een traplift inbouwen en dergelijke , gemiddeld 9.000 euro
kost. Niet iedere oudere kan dit bedrag ophoesten. Daarom is een jaar geleden de blijverlening
geïntroduceerd. Ouderen hebben grote interesse voor deze lening van 2.500 tot
50.000 euro. Dit is ondertussen wel gebleken.
Het Laarbeekse college heeft de blijverlening jammer
genoeg afgewezen. De lening zou grote administratieve lasten met zich
meebrengen. Daarnaast zou de blijverslening grote financiële lasten met zich
meebrengen. “ Geldt dit dan niet voor de starterslening? “, is de vraag die dan
bij je opkomt.
Veel ouderen lopen vast in de bureaucratische molen
voor zorg en hulpmiddelen om langer thuis te blijven wonen. Het is een echte
lappendekken geworden waar de doorsnee burger niet meer uitkomt. Guido voldoet
niet en gaat op de schop. Bovendien zijn de verschillen tussen gemeenten enorm.
“Eigenlijk moet je goed uitzoeken in welke gemeente je als oudere het beste
kunt wonen” concludeert het ED nog sarcastisch.
Dit is natuurlijk te gek voor woorden!
Vorige week behandelde de commissie Sociaal Domein het
concept woonvisie 2017-2021. Allerlei aspecten komen in de woonvisie aan de
orde. Ook is er aandacht voor de positie van de ouderen op de Laarbeekse woningmarkt.
Het wordt allemaal nogal hap snap behandeld. Problemen worden wel gesignaleerd;
oplossingen blijver echter achterwege.
Ook bij de behandeling van de woonvisie in de
commissie kwamen er geen consistent antwoorden op heel reële vragen. Op de keeper
beschouwd was er zelfs niet eens een begin van een oplossing. De Laarbeekse
ouderen hebben niets te verwachten van deze nieuwe woonvisie.
woensdag 5 april 2017
Woonvisie
Behalve de commissie Sociaal Domein vergaderde afgelopen dinsdagavond ook de commissie
Ruimtelijk Domein. Met veel belangstelling werd uitgekeken naar de nieuwe
woonvisie.
De verschillende partijen reageerden in de commissievergadering
op het concept woonvisie 2017-2021. De meest opvallende bijdragen kwamen naar
mijn idee van het CDA en de Werkgroep. Het CDA bij monde van Marcel van der Heijden greep terug op de
motie over dit onderwerp. Het CDA heeft behoefte aan een actueel overzicht van de
aanwezige woningvoorraad. En dit wel per kern en binnen en buiten het buitengebied.
Op basis van deze cijfers kan de behoefte worden vastgesteld. Van der Heijden vroeg
zich af of woningen levensbestendig maken wel altijd zinvol is. Misschien is
het wel verstandiger om soms tot sanering over te gaan. De beleidsvoornemens in
hoofdstuk 7 zijn niet erg smart geformuleerd. Dit zou beter moeten. Wethouder
van Zeeland had hier wel oren naar.
Jos Gruijters van de Werkgroep pleitte voor de vitaliteit
van de kernen. Ook besteedde hij aandacht aan duurzaamheid. Ook in zijn betoog
was zoals bij meerdere commissieleden er aandacht voor de vergrijzing. PNL bij
monde van Wim van Dijk kondigde aan dat zijn partij de woonvisie nog nader gaat
bestuderen en mogelijk met een
amendement in de raadsvergadering komt. Volgens hem heeft Laarbeek de afgelopen
periode te weinig gebouwd. Er zijn geen nieuwe plannen. Het zijn allemaal plannen
van het vorige college. In de tweede instantie zwakte hij dit enigszins af. Het
bleek vooral op Aarle-Rixtel betrekking te hebben. Het irriteerde wethouder van
Zeeland duidelijk.Van Dijk pleitte ook voor economische duurzaamheid. Het moet allemaal
wel betaalbaar blijven.
Eigenlijk kwamen zo ongeveer alle onderwerpen die in
de woonvisie genoemd worden aan bod. Alle
bestaande knelpunten werden vernoemd. Een allesomvattende visie was er niet.
Vreemd was ook dat de ingediende zienswijzen niet bij de stukken zaten. Met de
indieners is gekeken of in de woonvisie aan hun wensen tegemoet kan worden
gekomen.
Wethouder van Zeeland
bleek wel een zeer eigen opvatting te hebben over wat met de woonvisie beoogd
wordt. In zijn ogen is het minder een visie dan wel een verzameling van de
wensen die onder de Laarbeekse bevolking leven. De gemeente heeft deze wensen
opgehaald bij de bevolking.
dinsdag 4 april 2017
Schoolwoningen 2
Gisterenavond vergaderde de commissie Sociaal Domein.
Op de agenda stond o.a. het voorstel scholwoningen ten behoeve van het Commanderij College te
gaan bouwen in plaats van de aanvankelijk bedachte noodlokalen. Het was een
verrassend voorstel waarmee de commissieleden werden overvallen. Toen de
commissieagenda werd opgesteld was er zelfs nog geen sprake van dat dit
voorstel er zou komen.
Toen ik naar de commissievergadering ging, vroeg ik
mij af hoe het college dit zou gaan aanpakken. Zouden zij het voorstel plomp
verloren in de commissie aan de orde stellen. Of zou er gestart worden met een
toelichting. Dit laatste leek mijn het meest waarschijnlijke. Het punt werd
behandeld als een normaal agendapunt dus zonder inleiding. Wel schoof Mevr Grootje
aan achter de collegetafel.
In de commissie was vooral opluchting over het feit
dat gemeente en Commanderij College er toch redelijk snel uitgekomen waren.
Wezenlijke vragen werden nauwelijks gesteld. Er was bezorgdheid over de
verkeerssituatie bij de school en er werd gepleit voor schoolwoningen die een
toonbeeld van duurzaamheid moeten worden.
Zelf heb ik een aantal kritische opmerkingen
geplaatst. De antwoorden waren helder en verduidelijkte, althans voor mij, de situatie.
Of op 1 aug 2018 het nieuwe gebouw betrokken kan worden, is voor mij nog zeer
de vraag. De tijd lijkt te kort.
maandag 3 april 2017
Schoolwoningen.
Ontwikkelingen gaan soms snel; soms zijn ze ook
verrassend. Dit laatste is zeker het geval met het voorstel voor schoolwoningen voor het
Commanderij College, waar het ED over bericht. Zelfs toen de agenda voor de
commissievergadering Sociaal Domein werd opgesteld wist de gemeente kennelijk
nog niet wat in het vat zat. Als agendapunt werd opgevoerd : stand van zaken en
planning Commanderij College. We zien wel wat er komt, was toen mijn eerste
reactie. Er zijn geen stukken, afwachten dus wat er op tafel komt.
Klaarblijkelijk zijn de ontwikkelingen sneller
verlopen dan gedacht en beschikken we nu over een concreet redelijk uitgewerkt
voorstel. De ontwikkelde snelheid en het bereiken van overeenstemming tussen de
beide partijen, school en gemeente, stemt natuurlijk tevreden. Fijn dat beide
partijen er toch nog redelijk snel uit zijn gekomen.
Ik heb het voorstel met grote interesse gelezen. Ook
met grote verbazing want het voorstel
roept tegelijk ook veel vragen op. Mijn indruk is dat het Commanderij College
de zaken redelijk sterk naar haar hand heeft weten te zetten en dat de gemeente
het college gevolgd heeft. In de commissievergadering zullen we inhoudelijk op
het voorstel in.
Jammer vind ik dat leerlingenprognoses bij het voorstel
ontbreken. Ik zie dat bij het basisonderwijs in Aarle-Rixtel onderzocht gaat
worden of scholen samengevoegd kunnen worden; ik lees in het ED over plannen
in Helmond om sportvelden in aantal
terug te dringen. En dat allemaal door teruglopende bevolkingscijfers. Heeft
Laarbeek en dus het Commanderij College hier geen last van? Welke garantie
hebben wij dat de school in de toekomst deze extra ruimte nodig heeft? Deze
vraag zeker voor de raadsvergadering beredeneerd beantwoord moeten worden.
zondag 2 april 2017
Gekrakeel na
de raadsvergadering.
In de laatste raadsvergadering op 16 maart j.l heeft
de raad zich o.a. gebogen over de financiële verantwoording van de voorzieningenclusters.
Dit was niet voor de eerste keer; in september 2016 was dit punt ook al
onderwerp van bespreking geweest. De
raad was toen uiteindelijk akkoord gegaan met de verantwoording. Omdat er nogal
wat vragen en onduidelijkheden overbleven, besloot de raad een commissie van 4
raadsleden te vormen die alle cijfers nog een zouden doornemen. E.e.a. had tot
gevolg dat het college op voorstel van de commissie een gewijzigde financiële
verantwoording aan de raad voorlegde. Deze verantwoording stond op 16 maart
j.l. op de raadsagenda.
Uit het raadsvoorstel bleek dat er overeenstemming
bestond tussen de commissie en het college. Beide partijen waren het eens over
de projectraming van € 36.951.258,- voor de voorzieningclusters en het bedrag
van de gevoteerde kredieten van € 32.139.531,-. Er is dus € 3.825.784,- minder uitgegeven dan in de
projectraming was voorzien. Zo ver zo goed.
Iedereen had het idee dat de bestaande
onduidelijkheden waren opgelost. De commissie
had goed werk gedaan en had en passant ook nog een paar bruikbare
procedurele verbeteringen voorgesteld. Dat bleek een te optimistische
inschatting.
Na de raadsvergadering bleek dat partijen het toch
niet in alle onderdelen met elkaar eens waren. Het gekrakeel begon met een
artikel van PNL in de MooiLaarbeekKrant, waarin de PNL-fractie, dus inclusief
de twee PNL-commissieleden Ria van de
Zanden en Ton Wijdeven, schreef dat er een kredietoverschrijding van 1 miljoen
euro bij de afrekening van de voorzieningenclusters was opgetreden. Opmerkelijk
was dat in het artikel elke onderbouwing van deze conclusie ontbrak.
Dat vroeg natuurlijk om een reactie. Dat kon niet
uitblijven. Uit De Werkgroep kwam in de MLK een reactie van raadslid , tevens
commissielid, Jos Gruijters. Ook ABL kwam met een artikel in de MLK.
Het artikel van PNL werd door Jos Gruijters ervaren
als een stoot onder de gordel. Hij voelde zich genomen door PNL. Deze partij
heeft volgens hem zich niet aan de afspraak gehouden. Afgesproken was dat de commissie met één verklaring naar buiten
zou komen en daar niets meer aan toe zou
voegen. PNL heeft deze afspraak langs zich neergelegd. Kun je nog wel afspraken
met PNL maken , zo vroeg hij zich in zijn reactie af. Afspreken met één
verklaring te komen en daar niets meer aan toe te voegen is natuurlijk niet
zo’n hele sterke. Het roept vermoedens op.
ABL zet de cijfers op een rijtje in de
MooiLaarbeekKrant en veroordeelt het artikel van PNL als een selectieve en
suggestieve weergave van hetgeen in de commissie onderzocht is. De werkelijke
kosten zijn volgens ABL wel degelijk ruim 3 miljoen euro lager uitgevallen.
Waarvan acte.
Een hele vreemde gang van zaken. Raadsleden, waaronder
commissieleden, die na afloop van de raadsvergadering rollen bollend over de
straat gaan en klaarblijkelijk uit zijn op het behalen van het eigen gelijk.
Geen verheffend beeld. Zo haal je zelf het beeld van de raad door het slijk. Niet erg verstandig.
Ik had zeker coalitiepartijen als ABL en De Werkgroep hoger
ingeschat.
woensdag 29 maart 2017
Laarbeek
in het ED.
Mieke Bon was gisteren actief met haar berichtgeving over
Laarbeek in het ED. Maar liefst twee forse artikelen vleiden uit haar pen. Een
over de Leliestraat en een over grondruil voor de natuurstrook langs de
Goorloop.
Dit laatste artikel belichtte een positieve kant van
Laarbeek. De gemeente gaat landbouwgrond aankopen om de ecologische
verbindingszone langs de Goorloop uit te breiden, tussen de Lieshoutseweg en de
Kapelstraat. De Groene Long in Beek en Donk zal met een recreatief pad
verbonden worden met de natuurrijke zone bij de Laarsche Velden.Via bijdragen
van de provincie en de gemeente zit er 550.000 euro in de pot. Dit is echter
niet genoeg. De gemeente stelt daarom de raad een aanvullend krediet van
375.000 euro voor.
Het verhaal over de Leliestraat in Beek en Donk is minder
graai. Hier is in de afgelopen jaren een
straat verloederd zonder dat er iets tegen gedaan werd. De aankoop van twee
panden ten behoeve van statushoeders door de gemeente heeft de gemeente op de
feiten gedrukt. Gelukkig heeft burg. Van der Meijden dit goed opgepakt. Als je
dit verhaal van Mieke Bon leest, vraag je je wel af of de gemeente hier
statushouders moet vestigen. Hebben we niets beters te bieden?
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl
Abonneren op:
Posts (Atom)