De gemeenteraad heeft geen toekomst
Zo luidde de titel van een studie die Jasper Loots en
Piet Hein Peeters enkele maanden voor de gemeenteraadsverkiezingen van 20124 lieten
verschijnen. Ook nu nog is dit boek actueel. Of de gemeenteraden er de
afgelopen vier jaar sterker op zijn geworden is nog maar zeer de vraag.
De problemen waarop Loots en Peeters de hand oplegden, bestaan nog steeds. Formeel
staat de raad aan het hoofd van de gemeenten of is de raad, zoals de gemeente
Amsterdam het op haar website zei, de baas. Wie maar enigszins thuis op het
gemeenthuis, moet lachen als hij dit leest. Tegenover een groot
ambtenarenapparaat, een college dat fulltime werkt en wethouders die hoe langer
hoe meer specialisten zijn geworden, is een raadslid niet opgewassen. Zijn
hebben een grote kennisvoorsprong op gemeenteraadsleden en daarmee in feite de
regie. Trouwens de meeste beslissingen worden genomen door
woningbouwcorporaties,zorginstellingen en onderwijskoepels.
Loots en Peeters schrijven:
“ De kwaliteit van
gemeenteraadsleden in dat kleinere speelveld is cruciaal, willen ze nog enige
invloed kunnen uitoefenen. Raadsleden moeten een netwerk van experts om zich
heen verzamelen, dat hen voedt. Anders wordt het kennismonopolie van de
ambtenaren niet doorbroken. Raadsleden moeten ook hun beperkingen kennen:
waarover kun je wel besluiten en waarover niet. En helaas mag je straks over
steeds minder zaken mee besluiten.
Er zijn stevige lokale
gemeenteraden nodig. Die moeten zorgen voor een snelle aanpassing van hun
verkokerde ambtelijke apparaat. Kom op met die integrale aanpak. Een stevige
gemeenteraad heeft bovendien de nodige invloed in de landelijke politiek en kan
ervoor zorgen dat de lokale stem van goed wordt gehoord bij het
gemeenschappelijke beleid in hun regio.”
:
Zo eindigde hun verhaal toch nog redelijk positief. In
ieder geval positiever dan Marcel Boogers die schreef:
"Raadsleden zitten in de
cockpit van een kermisvliegtuigje. Zo eentje waarvan de exploitant bepaalt hoe
hoog die gaat en hoe lang het duurt."
Raadsleden
leden zijn vreemde eenden zei de denker des vaderlands, René Gude. Ook niet
echt positief.
Voor
reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185