Minder
overheid, meer samenleving
Geen
gebrek aan onderwerpen voor het Weekbericht van deze week. Ik moet zelfs een
keuze maken. Natuurlijk is het zeer verleidelijk om deze week te kiezen voor de
ontwikkelingen rond de Ruit, de kanteling in de zorg of de moeizame worsteling van de raad met de
integriteitsproblematiek. Ik stel deze onderwerpen nog even uit.
Ongetwijfeld komt er binnenkort een
moment dat beter geschikt is. Ik wil deze week aandacht vragen voor de hoogte
van gemeentelijke belastingen, die ongetwijfeld binnenkort actueel gaat worden.
Hierbij sluit ik aan bij het Weekbericht van vorige week, waarin ik al aandacht
besteedde aan de landelijke discussie over de verruiming van het gemeentelijke
belastinggebied.
Deze
week behandelt de gemeenteraad van Laarbeek de 1e financiële tussenrapportage
2015. Het positieve aan deze rapportage is dat het in de begroting begrote
tekort lager uitvalt dan aanvankelijk gedacht is. Op zich is dit niet zo vreemd
als men de meevallers in de uitkering van het Gemeentefonds ziet. Er zitten nu
eenmaal vreemde effecten in de berekeningen van de uitkeringen uit het
Gemeentefonds, die soms rare gevolgen hebben. Hoe vreemd ook, er zijn
aanwijzingen dat de daling van de gasproductie in Groningen mogelijk leidt tot
hogere utkeringen aan gemeenten.
Het
kleinere tekort van dit moment is in ieder geval mooi meegenomen. Bij nog meer
meevallers wordt het beeld er alleen
maar positiever op. In dit geval zit de wethouder financiën op rozen en wordt
de mogelijkheid voor structurele investeringen
voor de volgende jaren groter. Er is dus enige reden voor optimisme, ook
al omdat de economie enigszins aantrekt al wil
ik de huid van de beer niet verkopen voor hij geschoten is.
Voorzichtigheid blijft ten alle tijden geboden..
De
gemeente Laarbeek heeft de laatste jaren financieel geen ruimte gehad voor
nieuwe structurele investeringen. De oorspronkelijke opzet was in de begroting
hiervoor jaarlijks ongeveer € 40.000 te reserveren. Dit is door allerlei
redenen niet mogelijk gebleken .
Gevolg
hiervan is dat Laarbeek de laatste jaren nauwelijks heeft kunnen investeren.
Hierdoor zijn in het voorzieningenniveau en het onderhoud van de openbare
ruimte gaten gevallen. Dit wordt met het jaar schrijnender. Te vaak moeten
plannen uitgesteld worden door gebrek aan financiële middelen. Op het
gemeentehuis mag men dan wel fraaie plannen ontwikkelen; als er geen middelen
zijn, gaan ze in de ijskast en komt er niets van terecht. Het meest recente
voorbeeld is het fietspadenplan dat deze week in de raad behandeld wordt. En het
fietspadenplan is bij lange na niet enige; er zijn meerdere plannen die bij
gebrek aan middelen niet kunnen doorgaan.
Het
is daarom logisch dat binnen de gemeente stemmen hoorbaar zijn die pleiten voor
een fundamentele verhoging van de OZB-belasting. Niet met een à twee procenten,
nee de gedachten gaan in de richting van
een verhoging naar 10%. Grofweg zou dit een structurele verhoging van de
jaarlijkse opbrengst van de OZB met een
kleine € 250.000 . voor de gemeente betekenen. Hiermee kunnen structurele
investeringen tot ongeveer € 25 milj. gefinancierd kunnen worden. Dit is
natuurlijk een wenkend perspectief voor elk ambitieus college.
Maar
moeten we deze weg op? Voor mij is dit zeer de vraag. Allereerst zijn daar de
meevallers uit het Gemeentefonds die een positieve invloed op de begroting
hebben. Niet alleen op de begroting van 2015 maar ook op de meerjarenbegroting.
Dit vermindert op zich al de noodzaak
voor bijstellingen. Daarbij komt nog de discussie over de vergroting van
het gemeentelijke belastinggebied. Laarbeek is altijd een gemeente geweest die
trots was op de relatief lage lasten voor de burgers. Ik zou dat zo willen
houden. Ambitieuze wethouders zouden op de allereerste plaats in hun begroting
ruimte moeten vinden voor hun plannen zonder op voorhand uit te gaan van een
forse verhoging van de lasten voor de burger. Dat is de verkeerde volgorde.
Wanneer beginnen we daadwerkelijk met het afstoten van taken? Dit levert ruimte
op voor het noodzakelijke nieuwe beleid. Op dit moment maakt de Rijksoverheid
zichzelf kleiner. De manier waarop zij een kleinere overheid realiseert,bestaat
vooral uit het over de schutting gooien van taken, op het bordje van de
gemeenten. Dat lost natuurlijk niets op. Voorafgaande aan de discussie over een
eventuele verhoging van de OZB moet een bezinning plaatsvinden over welke
investeringen noodzakelijk en/of gewenst zijn om Laarbeek weer up to date te
maken. Hierover moet de raad het eerst eens worden. Daarna volgt de discussie
over de noodzakelijke verhoging.
Voor
reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185
