Twee nieuwe rapporten over de WMO
Opvallend vaak wordt de laatste tijd in de
media aandacht besteed aan de WMO. Allerlei aspecten komen hierbij aan de orde.
Het financiële aspect overheerst wel sterk. Het lijkt erop dat de transitie van
de AWBZ naar de gemeenten noopt tot een heroverweging van de WMO zoals we die
nu kennen.
De meest aandacht verdient het nieuwe WMO
trendrapport 2012 van Movisie. Ik citeer:
“ Om de Wmo effectief toe
te passen, is er meer samenwerking nodig tussen gemeenten, professionele
organisaties en burgerverbanden. Dat is een van de conclusies van het Wmo
trendrapport 2012, uitgevoerd door Movisie. ‘De drie transities
vereisen meer samenwerking, ook buiten het eigen domein’, vertelt onderzoeker
Aletta Winsemius.
Een van de terreinen waar
het meeste winst valt te behalen is de participatie van burgerverbanden. Uit
het rapport blijkt dat deze vaak nog niet doorhebben dat ze een belangrijke rol
spelen binnen de Wmo. ‘Het gaat met name om verbanden in de terreinen waar zorg
niet zo vanzelfsprekend is, zoals buurtverenigingen of sportclubs’, aldus
Winsemius. Deze organisaties vallen veelal binnen het eerste prestatieveld van
de Wmo: Het bevorderen van de sociale samenhang en leefbaarheid van dorpen,
wijken en buurten, waar deze organisaties wel degelijk aan bijdragen.
Het feit dat veel
burgerverbanden niet doorhebben dat ze een bijdrage leveren aan de Wmo kan tot
gevolg hebben dat professionele organisaties en gemeenten ook niet zien dat het
gebeurt. Hierdoor kan er bij die groepen een gevoel ontstaan dat ze deze taken
zelf op zich moeten nemen, terwijl daar kosten en moeite mee gepaard gaan die
dus eigenlijk niet nodig zijn. ‘Als je als gemeente wilt dat de kosten niet
verder stijgen, dan moet er meer overgeheveld worden naar vrijwilligers’,
vertelt Winsemius.
De professionele
organisaties hebben, vijf jaar na de invoering van de Wmo, zichzelf wel een
andere manier van werken aangemeten. Volgens het onderzoek hebben ze een omslag
gemaakt naar een werkwijze waar het voortouw ligt bij de klanten. Toch zullen
ze meer moeten gaan samenwerken als ze klaar willen zijn voor de
decentralisaties van de AWBZ, de Wwnv en de jeugdzorg. Met name de samenwerking
buiten het eigen domein laat nog te wensen over. Zo nemen zorginstellingen vaak
taken over die buiten hun domein vallen, terwijl zie ook door een andere
instelling kunnen laten doen.”
De primaire doelstelling van de WMO is
zelfstandig wonen en maatschappelijke participatie. Bezuinigingen die ook de
WMO treffen zouden deze primaire doelstelling wel eens kunnen aantasten. Van
een gemeente die haar zorgplicht ernstig neemt,mag verwacht worden dat zij bij
het doorvoeren van de noodzakelijke bezuinigingen de positie van kwetsbare
inwoners, zolang als het kan, onaangetast laat.
Voor reactie mail naar wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185
