Vertrouwen
in burgers
De
Wetenschappelijke Raad voor het regeringsbeleid heeft deze week een nieuwe
studie laten verschijnen. Dit keer over burgerparticipatie. Het rapport heeft
de titel “ Vertrouwen in burgers”
meegekregen. Peter Winsemius heeft het een deze dagen officieel overhandigd aan
demissionair premier Rutte.
Aan het rapport ontleen ik het volgende:
“ Betrokken burgers zijn belangrijk voor een
levende democratie. Ze houden volksvertegenwoordigers en overheidsinstanties
scherp en spelen een belangrijke rol in de inkleuring van de maatschappij; ze
verschaffen het draagvlak voor het uitvoeren van beleid, vullen het in door hun
alledaagse handelen, en zorgen voor maatschappelijke vernieuwing door het
inbrengen van ideeën, onderwerpen en aanpakken. Burgers moeten echter wel
betrokken kunnen en willen zijn. ”
En
“ De afgelopen decennia hebben beleidsmakers
zich vele inspanningen getroost om het betrokkenheidsaanbod aantrekkelijker te
maken, maar de resultaten zijn teleurstellend. Voortdurend is het een verhaal
van veel projecten, weinig leren en onvoldoende structurele inbedding; vooral
de aansluiting op onze samenleving is zoek. En juist die samenleving verandert,
snel en onvoorspelbaar. Ook de wijze waarop burgers betrokken zijn verandert.
Niet langer gebeurt dat alleen op uitnodiging van beleidsmakers, maar steeds
vaker op eigen initiatief, via directere kanalen en voorbijgaand aan het
traditionele middenveld. ”
Ook schrijft de WRR:
“ Wie burgers wil betrekken moet denken
vanuit hun perspectief. Burgers hebben uiteenlopende behoeften en kwaliteiten.
Als daar onvoldoende rekening mee wordt gehouden, zullen (te) velen afhaken.
Mensen worden om verschillende redenen uitgedaagd en beschikken over
verschillende toerustingen om de uitdagingen op te pakken….
Burgers zijn op verschillende manieren
betrokken. Woorden als ‘burgerparticipatie’ en ‘inspraak’ doen geen recht aan
de verscheidenheid van de initiatieven die worden ontplooid. In dit onderzoek
maken we een onderscheid tussen drie velden van burgerbetrokkenheid:
beleidsparticipatie, maatschappelijke participatie en maatschappelijke
initiatieven. Bij de eerste twee ligt het voortouw bij beleidsmakers en ‘mogen’
burgers meedoen, bijvoorbeeld door inspraak of vrijwilligerswerk. Op het derde
veld ligt het initiatief bij burgers zelf. De huidige overheidsbenadering laat
op alle velden kansen liggen en het is van groot belang om de bestaande, smalle
kaders te vergroten. ”
Allemaal heel ware woorden, maar wat doen we
er mee ? Daarover een volgende keer.
Voor reactie mail naar wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185
