Burgerparticipatie
Ik
grijp even terug op al wat ouder onderzoek, omdat ik geen nieuwer ken en omdat
de uitkomsten van het onderzoek nog steeds gelden. In verband met de komende
discussie over burgerparticipatie in Laarbeek is het zinvol hier even op terug
te grijpen. Ook het rapport van de WRR Vertrouwen in burgers, waar ik vorige
week al de aandacht op vestigde, biedt
goede handvaten.
Burgers
hebben acht ergernissen over burgerparticipatie, zo bleek destijds uit een
onderzoek van de Nationale Ombudsman naar de klachten uit 2009. Wat waren de
grootste ergernissen ? Ambtenaren hebben ook klachten, maar die gaan vooral
over de wispelturigheid van de politiek.
De grootste ergernissen waren:
De
politiek heeft al besloten
De
burgers worden te laat betrokken bij de besluitvorming
De
inbreng van burgers wordt genegeerd
Bestuur en ambtenaren weigeren een gesprek met burgers over de
voorgenomen plannen
Gemeente verstrekt geen informatie over beslissingen die de
directe leefomgeving van de burger raken
Door een gebrek aan informatie stroken de verwachtingen van
burgers of maatschappelijke groepen niet met de realiteit
De
gemeente handelt onzorgvuldig
De
gemeente geeft onvolledige informatie
Het gemeentebestuur moeten heldere keuzes maken over de
inspraak van burgers. Bestuurders en ambtenaren moeten zich écht interesseren
voor de burgerinbreng, en burgers voortdurend en volledig informeren tijdens
het participatieproces.
Op basis van deze drie uitgangspunten geeft de Nationale
Ombudsman in het rapport We gooien het de inspraak in tien spelregels voor
goede burgerparticipatie:
1. gemeente motiveert of en zo ja hoe burgers betrokken
worden,
2. participatie is een vast onderdeel van het besluitvormingsproces,
3. afzien van participatie bij hoge uitzondering en
gemotiveerd,
4. de rol van de burger wordt vooraf bepaald,
5. vorm van inspraak is vooraf geformuleerd,
6. in woord en daad heeft de gemeente een constructieve
houding,
7. inbreng burgers wordt zichtbaar gemaakt in
besluitvorming,
8. alle burgers doen mee en dus ook de zwijgende meerderheid
wordt betrokken,
9. burgers krijgen op tijd informatie,
10. altijd gemotiveerde informatie naar de burger, ook als
er ogenschijnlijk niets gebeurt.
Het is allemaal nog even waar!
Voor reactie mail naar wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185
