De financiële risico’s
onderzocht
Gemeenten hebben de
verplichting financiële risico’s in kaart te brengen. Dit is een lastige opgave
omdat hier een groot aantal bijna onvoorspelbare ontwikkelingen mogelijk zijn.
Ondanks dit slagen gemeenten er de laatste jaren steeds beter in de risico’s te
benoemen en te kwalificeren. Zo ook Laarbeek. Dit blijkt uit de rapportage die
op de eerstkomende vergadering van de commissie Algemene Zaken op de agenda staat.
Laarbeek is In 2008
is gestart met de invoering van
risicomanagement. In eerste instantie werd gekozen voor alleen een inventarisatie
van de risico’s. Dit was niet voldoende. Naast de inventarisatie van de risico’s
dient er ook een kwantificering van de risico’s gemaakt te worden om het
weerstandsvermogen van de gemeente te kunnen berekenen.
Dit heeft geleid tot
een gewijzigde aanpak in 2013. In 2013 is er gekozen om de belangrijkste
risico’s qua financiële impact in kaart te brengen door middel van een korte
scan van de organisatie. Hiertoe hebben een tweetal sessies plaatsgevonden met
het managementteam en een aantal beleidsmedewerkers.
Op basis van het
risicoprofiel zoals opgenomen in de begroting en voorbeeldrisico’s van andere
gemeenten is een inschatting gemaakt van de risico’s met mogelijke financiële
gevolgen voor Laarbeek gemeente.
Zoals gezegd , de
risico’s zijn divers. In de tabel van de belangrijkste financiële risico’s voor
de gemeente staan de voorzieningenclusters, gevolgd door de algemene
uitkering. In totaal bedragen alle
risico’s € 11.270.000. De benodigde weerstandscapaciteit kunnen worden afgedekt met een bedrag van €
3,4 miljoen. Alle risico’s zullen zich immers niet allemaal tegelijkertijd
voordoen.
Beschikbaar aan weerstandscapaciteit is:
- onvoorzien structureel € 15.000,-
- onbenutte belastingcapaciteit € 1.945.000,-
- Vrije reserve 500.000,-
- Algemene reserve € 9.500.000,-
- Onvoorzien incidenteel € 45.000,-
In totaal €12.005.000,-
Dit is geruststellend.
Extra aandacht wordt geschonken aan de grondexploitatie.
Opgemerkt wordt dat uit de laatst vastgestelde Grondnota 2013 bleek dat de
volgens een normberekening de reserve grondexploitatierisico voldoende was om
de risico’s die samenhangen met grondexploitatie op te vangen. Deze reserve
bedraagt per 1-01-2014 ± € 4 miljoen.
Aangekondigd wordt dat bij de vaststelling
van de grondnota voorstellen gedaan
zullen worden gedaan om de risico’s in de grondexploitatie voortaan mede bij
deze nota te betrekken en mogelijk de reserve grondexploitatie van de
bestemmingsreserves over te hevelen naar de algemene reserves. Het is inderdaad
een mogelijkheid, maar of de situatie dermate kritisch is, lijkt mij nog de
vraag.
Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185