Krachtig bestuur in Brabant
Aan de website van de provincie
ontleen ik het volgende:
De Adviescommissie Krachtig Bestuur in Brabant gaat door met het
doorlichten van alle 67 Brabantse gemeenten. Zij voelt zich niet gefrustreerd
door de kabinetsplannen om gemeenten op te schalen naar minimaal 100.000
inwoners.
Vernieuwende ideeën
De commissie pleit voor meer intergemeentelijke
samenwerking, maar er moeten wel snel vernieuwende ideeën komen om het
huidige gebrek aan democratische legitimiteit van samenwerkingsverbanden weg te
werken.
Toekomstbestendig
Dit stelde commissievoorzitter Helmi Huijbregts in een
toelichting op de voorlopige aanbevelingen over de toekomstbestendigheid van
Midden-Brabant. ‘Onze opdracht blijft zoals hij is.’ Gedeputeerde Staten (GS)
van Brabant hebben een brief met een dergelijke strekking naar alle Brabantse
gemeenten gestuurd.
Herindelen laatste stap
Herindelen is in de ogen van Huijbregts ‘de laatste stap die kan
volgen op samenwerken en samengaan. We willen geen herindeling opleggen.’ Wel
stelt Huijbregts dat ‘samenwerking niet altijd voldoende is om
toekomstbestendig te zijn.’ Ook GS schrijven dat gemeenten het financieel en
bestuurlijk zwaar(der) krijgen door de decentralisaties en forse kortingen op
het gemeentefonds. Hierdoor kan de toekomstbestendigheid ‘onder grote druk
komen te staan’, aldus GS.
Onderzoek
Het rapport over Midden-Brabant is het tweede van de adviescommissie
die eerder met haar bevindingen over Noordoost-Brabant kwam. Begin volgend jaar
worden de resultaten van het onderzoek in Zuidoost- en West-Brabant bekend
gemaakt, waarna in het voorjaar een totaal advies voor de provincie wordt
opgesteld.
Samenwerking onvoldoende
De acht gemeenten in Midden-Brabant (samen bijna
400.000 inwoners) werken onvoldoende samen op operationeel niveau, zo
concludeert de adviescommissie op basis van onderzoek en gesprekken met
gemeenten. Om opgewassen te zijn tegen de taken die gemeenten op hun bordje
krijgen, moet daar snel iets aan veranderen. De samenwerkingspartners moeten
bij voorkeur in de regio zelf worden gezocht. Om ook op nationale en
internationale schaal een rol te kunnen spelen, moet ook op onderdelen buiten de
grenzen van Midden-Brabant worden gekeken.
Twijfels over bestuurskracht
Goirle moet in de ogen van de Adviescommissie gaan samenwerken
met Tilburg. Hilvarenbeek, Oisterwijk en Haaren lijken logische partners.
Dongen kan kiezen tussen aansluiting met De Langstraat (Waalwijk, Loon op Zand
en Heusden) of Tilburg. Voor Gilze en Rijen is een verbintenis met Alphen-Chaam
en Baarle-Nassau een logische keuze, maar de gemeenten kunnen ook voor
aansluiting met de stad kiezen. De adviescommissie heeft grote twijfels
over de bestuurskracht van Hilvarenbeek en adviseert de provincie om de
gemeente een bestuurskrachtonderzoek te laten ondergaan.
Democratische zeggenschap
Over welke vorm de diverse samenwerkingsverbanden moeten
krijgen, laat de adviescommissie zich niet uit. Dat kan via ambtelijke
samenwerking als mogelijke voorloper voor een ambtelijke en zelfs bestuurlijke
fusie. Urgenter vindt Huijbregts het tekort aan democratische zeggenschap in
samenwerkingsverbanden. ‘Daar moeten we nu echt werk van maken.’ Ze roept
de Universiteit van Tilburg op om met vernieuwende ideeën te komen.
Voor reactie
mail naar wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185
