Iedereen uit de startblokken
Het onderstaande ontleen ik aan Binnenlands Bestuur:
Nu vaststaat dat na de Jeugdzorg ook de Wmo 2015 op 1 januari
naar de gemeenten overgaat, rollen infographics en handreikingen van de −
virtuele − persen. Deze moeten gemeenten helpen overzicht te houden. De
belangenorganisatie voor senioren, Anbo, bereidt zich voor op een storm aan
vragen van verontruste burgers.
Onrust en vragen
De vragenstorm wordt rond juli verwacht. Het ministerie van VWS
stuurt dan een brief naar alle mensen die tot 1 januari zorg vanuit de Algemene
wet bijzondere ziektekosten (Awbz) krijgen. Een deel van de zorg en
ondersteuning komt vanaf januari onder de Wmo 2015 (gemeenten) te vallen, en
een deel onder de Zorgverzekeringswet (Zvw). In die brief staat wat er
verandert voor de persoonlijke (zorg)situatie verandert en wat de
vervolgstappen zijn. Deze brief zal tot onrust en veel vragen leiden, verwacht
de Anbo. Zij werkt aan een zorgdossier op de haar site met antwoorden op de
meest gestelde vragen. De verwachting is dat ook gemeenten veel vragen van
burgers zullen krijgen over de aanstaande veranderingen.
Amendementen
Door het overgangsrecht zijn gemeenten overigens wel verplicht
in 2015 de huidige Awbz-zorg te continueren. De vraag is of daar voldoende geld
voor is, ondanks de extra miljoenen die het kabinet onlangs heeft toegezegd. De wet ligt, inclusief de door de Tweede Kamer aangenomen
amendementen, inmiddels bij de Eerste Kamer. Naar verwachting wordt de wet daar voor het
zomerreces behandeld. Gezien het zorgakkoord kan de wet ook in de senaat op een
meerderheid rekenen.
Financieringsstromen
De nieuwe financieringsstromen maken de hervormingen complex,
stelt Vilans, het kenniscentrum voor de langdurende zorg. Vilans heeft een infographic gemaakt die
toont hoe geldstromen via verschillende wetten, gemeenten, zorgverzekeraars,
zorgkantoren en aanbieders van zorg en ondersteuning weer bij burgers met een
zorg- of ondersteuningsvraag terecht komen. ‘Zo is de cirkel rond, maar
onderweg moet fors bezuinigd worden. In de tweede ring rond de burger staan de
toegangspoorten tot zorg en ondersteuning afgebeeld. Gemeenten hebben daarbij
de vrijheid om naar eigen inzicht de toegang te organiseren’, verduidelijkt
Floor de Jong, adviseur bij Vilans en initiatiefnemer voor de infographic.
Integrale benadering
‘Als ik vroeger iets niet begreep zei mijn vader altijd ‘zal ik
het tekenen?’ Dat gaf inzicht in complexe problemen.’ Met de infographic wil
het kenniscentrum bijdragen aan een integrale benadering van zorg dichtbij
huis. De Jong: ‘Een visuele en creatieve aanpak beïnvloedt veranderprocessen op
een positieve manier. Mensen zien nieuwe verbanden en raken geïnspireerd.’
Verplicht beleidsplan
In de Wmo 2015 is bepaald dat gemeenten voor november 2015 een
beleidsplan moeten hebben. Twijnstra en Gudde heeft een tijdpad voor
gemeenten uitgestippeld. In het stuk wordt tevens kort samengevat wie waarvoor
verantwoordelijk wordt, met de daaraan gekoppelde financieringsstromen. ‘We
willen hiermee gemeenten en samenwerkingsverbanden helpen het overzicht te
houden tussen alle detailinformatie in handreikingen en factsheets’, licht
Joost van der Kolk, adviseur bij Twijnstra Gudde het initiatief toe.
Wmo-traject
Het ministerie van VWS heeft ook een infographic van de nieuwe
Wmo gemaakt. Daarin wordt het traject en tijdpad van een
aanvraag tot aan eventuele toekenning van een voorziening gevisualiseerd.
