Leeuwendaal over fusies
Begin van deze maand heeft
Bureau Leeuwendaal een rapport gepubliceerd over gemeentelijke fusies en samen
werkingsverbanden. De meest pregnante conclusie in het rapport was voor mij dat de eigenheid van kernen in een aantal fusiegemeenten niet
alleen behouden,maar zelfs versterkt is. Dat geluid hoor je niet vaak!
Ook
frappeerde mij de conclusie dat veel samenwerkingsorganisaties
juist een fusie willen voorkomen, waardoor
een bepaalde systematiek van verrekenen
nodig is. Bureau Leeuwendaal concludeert dat integrale ambtelijke vormen van samenwerking waarbij veel gemeenten betrokken zijn (meer dan drie) en
waar grote verschillen voor wat betreft profiel
en visie bestaan wel kunnen bestaan, maar slechts beperkt efficiƫnter
zullen zijn dan zelfstandige gemeenten. Dat is een waarschuwing die we bij een
ambtelijke fusie in gedachten moeten houden. Ik denk dat de opmerking klopt.
Leeuwendaal geeft aan het einde
van het rapport een elftal tips en trucs voor gemeenten die aan fusie denken.
Ik geef ze hier weer:
De lokale context
bepaalt of herindeling dan wel samenwerking de beste optie is. Hetzelfde geldt
voor de optimale schaalgrootte. Door verschillende gesprekspartners is wel
aangegeven dat besluitvorming binnen (soms vele verbanden van) samenwerking
vaak aanzienlijk meer energie kost dan de besluitvorming binnen een gefuseerde
organisatie. En efficiency is wel wat nodig is om bestuurskrachtig te kunnen
opereren. Vanuit die gesprekken geven we degenen die de intentie tot
gemeentelijke fusie of samenwerking hebben het volgende mee:
1.Werk samen vanuit
een gedeelde visie; zorg voor centrale regie;
2. Zorg voor
voldoende vertrouwen tussen de sleutelfiguren (of begin er anders niet aan);
3. Investeer in
leiderschap en voorbeeldgedrag;
4. Maak iedereen
betrokken, maar blijf altijd beoordelen vanuit het perspectief van de klant;
5. Zorg voor
openheid en realisme; deel successen en maak pijnpunten bespreekbaar;
6. Investeer in
(digitale) dienstverlening;
7. Laat opschaling
van de organisatie gepaard gaan met een decentraal kernenbeleid;
8. Investeer in
kwaliteit en gewenste verantwoordelijkheid van medewerkers en maak gebruik van
altijd aanwezige ontwikkelpotentie;
9. Zorg voor
(centrale) huisvesting waarmee de organisatie de komende jaren in kan gaan;
10. Neem op
onderdelen de tijd, maar zorg ook voor een strakke en heldere planning;
11. Hangt er iets
in de lucht; een goede clash (liefst aan het begin van het proces) kan de
samenwerking helpen!
Wie het rapport wil
lezen: KLIK HIER
Voor reactie mail naar wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185