Burgerparticipatie

De komende maanden komt het erop aan in Laarbeek. Er staan een aantal belangrijke projecten op stapel. Belangrijk is vooral dat de gemeente in deze projecten een prominente rol voor de burgers heeft weggelegd. In alle gevallen hangt slagen of mislukken af van de wijze waarop de burgers bij het proces betrokken gaan worden of beter gezegd of de burgers deze rol ook inderdaad gaan oppakken. Ik heb er vertrouwen in.

Niet voor niets wordt overal ingezet op een grotere rol van de burgers in het besluitvormingsproces. Alle voorstellen voor verbetering van de democratische structuur gaan steevast uit van een grotere betrokkenheid van de burgers. Prima dus dat de Rekenkamercommissie gaat onderzoeken in hoeverre de gemeenten Gemert-Bakel en Laarbeek hierin geslaagd zijn .

Burgemeester Frank van der Meijden gaat persoonlijk het project Veerkrachtig  Bestuur trekken. Eerlijk gezegd zie ik hem liever als aanjager in dit proces dan als achtervolger van illegale bewoners van het pand waar voorheen Dierenthuis gevestigd was. Dit past niet bij een burgemeester van Laarbeek omdat hij hiermee het aanzien van het ambt op een onverantwoorde wijze in de waagschaal stelt.

In de MooiLaarbeekKrant heeft burgemeester van der Meijden al aangegeven hoe hij Veerkrachtig Bestuur wil aansturen. In een Raadsinformatiebrief zet het college uiteen hoe Laarbeek dit gaat aanpakken. Op 1 juli 2017 moet de reactie van Laarbeek bij de provincie ingeleverd zijn. De provincie staat hierop. Laarbeek heeft voor dit project adviesbureau Necker van Naem ingeschakeld.

Jammer is dat de burgemeester niet de uitkomst van de discussie afwacht. In het artikel in de MooiLaarbeekKrant  geeft hij op voorhand zelf al een zekere invulling. Op basis van de uitkomst van een enquête van TipMooiLaarbeek en een uitspraak van de 60 contactpersonen is het uitgangspunt dat Laarbeek een zelfstandige gemeente moet blijven: Laarbeek moet een toekomstbestendige gemeente zijn. Dat beperkt de discussie al op voorhand.

Naast deze discussie is ook al de duurzaamheidsdiscussie opgestart. In alle vier de kernen van Laarbeek organiseert de gemeente bijeenkomsten over dit onderwerp. Inwoners worden opgeroepen ideeën voor duurzame projecten te ontwikkelen. In een echte battle zullen de beste oplossingen de competitie winnen. Ook hier dus weer een opzet waarin de burgers om inbreng wordt gevraagd. Het slagen of falen van dit programma hangt hiervan af.

KplusV1 ondersteunt de gemeente. In een van oorsprong Japans programma –Dragons Den krijgen beginnende ondernemers de mogelijkheid hun idee te pitchen. De eerste Dragons Den zal op 21 juni in het Dorpshuis van Lieshout plaatsvinden. De inschrijving is geopend.

Het zijn allemaal mooie initiatieven naast reeds lopende projecten zoals b.v de competitie over de groenste Europese gemeente. Ze zetten Laarbeek op de kaart, maar – belangrijker- de gemeente probeert op deze manier de burgers direct te betrekken bij de besluitvorming.

Laten we de burgers niet teleurstellen. Het college heeft in ieder geval de tijdgeest verstaan. En dat valt te prijzen.

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl

Op naar maart 2018

Gisteren wees ik er al op dat de aandacht van de media langzaam maar zeker gaat verschuiven naar de gemeenten en de gemeenteraadsverkiezingen van 21 maart 2018. Binnen het jaar mogen we weer naar de stembus. Ik neem aan dat we ruimschoots voor deze datum een nieuw kabinet hebben van welke structuur dan ook.

De meeste partijen hebben al de eerste voorzichtige voorbereidingen voor deze verkiezingen gemaakt. Binnen niet al te lange tijd zullen de eerste stappen bekend worden.

Vele onderwerpen vragen de aandacht. Duidelijk is dat we op een keerpunt staan. Burgers willen meer dan een keer inde vier jaar een gemeenteraad kiezen. Zij willen hun stem laten horen en daadwerkelijk meebeslissen over de koers die ingeslagen wordt. In de gemeenten gaat het gebeuren, in de wijken, de stadsdelen en de dorpen. Hoe we dit gaan aanpakken is de grote vraag die in 2018 beantwoord moet worden.

Een belangrijke vraag zal voor dat tijdstip beantwoord moeten worden. De provincie wil voor 1 juli 2017 een antwoord van de gemeenten op de vragen van Veerkrachtig Bestuur. Het antwoord dat gegeven gaat worden is bepalend voor de toekomst van gemeenten. Daarom moeten de vragen serieus beantwoord worden. En vooral wat heel belangrijk is: de burgerij moet hierbij intensief betrokken worden. Naar hun stem moet geluisterd worden. Immers om de burgers gaat het.

De tijd voor politieke antwoorden is voorbij!

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185

De Raad als baas

De verkiezingen voor de Tweede Kamer zitten er op. De focus verschuift nu naar de gemeenteraadsverkiezingen van volgend jaar. Allerlei publicisten lopen hierop al vooruit; zij publiceren nu al verkenningen voor deze verkiezingen. Ook worden al onderzoeken uitgevoerd. Een daarvan is het onderstaande:

Slechts een krappe meerderheid van 54 procent van de gemeenteraadsleden ziet de raad als het hoogste bestuursorgaan van de gemeente. Dat blijkt uit een enquête die Overheid in Nederland heeft uitgevoerd in opdracht van Raadslid.nu, de belangenvereniging van raadsleden.

Uit de enquête onder 1645 raadsleden blijkt dat een derde deel van de raadsleden zichzelf niet als hoogste orgaan binnen de gemeente beschouwt. Iets meer dan de helft van de raadsleden (51 procent) ziet de raad ook als gelijkwaardig partner van het college van burgemeester en wethouders. Onder collegeleden is vrijwel een zelfde deel het daarmee eens: volgens 47 procent van de leden van burgemeester en wethouders is de gemeenteraad een gelijkwaardig partner van het college van B en W. Aan de enquête namen ook 378 collegeleden deel.

Collegeleden en gemeenteraadsleden kijken verschillend naar de  mate van invloed die zij hebben op het beleid, zo blijkt uit het onderzoek. Van de raadsleden vindt 38 procent het college van B en W de meest invloedrijke instantie in het lokaal bestuur. Van de collegeleden is maar liefst 52 procent die mening toegedaan. 

De loyaliteit van raadsleden ligt in de raadszaal duidelijk niet bij de gemeenteraad. Loyaliteit aan de eigen fractie (46 procent) en loyaliteit aan de eigen opvattingen (41 procent) scoren veruit het hoogste. Loyaliteit aan de gemeenteraad is voor slechts 9 procent van de raadsleden belangrijk in zijn of haar functioneren. Voor de grote meerderheid van de raadsleden (59 procent) is de belangrijkste taak van een gemeenteraadslid het vertolken van opvattingen en emoties die leven onder de inwoners. Het vertegenwoordigen van de opvattingen en ideeën van inwoners wordt echter slechts door 44 procent van de raadsleden als de meest belangrijke te vervullen rol van raadsleden beschouwd.

Waarvan acte.

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185

Veerkrachtig bestuur

Alle Peelgemeenten zijn druk bezig met het formuleren van een antwoord op vragen van Gedeputeerde Staten over de toekomst van het bestuur in Brabant. Het eerste antwoord vanuit de Peel van 12 juli 2016 was in de ogen van GS onder de maat. De gemeenten moeten hun huiswerk overdoen, beter gezegd beter doen. Deze exercitie moet 1 juli klaar zijn. Alle zes Peelgemeenten hebben hiervoor een tijdpad opgesteld.

In elke gemeente worden de uitkomsten voorgelegd aan de raad. De uitkomsten van dit proces in de verschillende gemeenten zullen langs elkaar worden gelegd; daarbij wordt bekeken naar de gemeenschappelijk deler in deze zes rapportages.

Zo ook in Laarbeek. Het college heeft verschillende adviesbureaus uitgenodigd om een procesvoorstel te doen. De keus van het college is gevallen op het bureau Necker van Naem. Samen met dit bureau moet er een antwoord komen op de  vraag: “Voor welke opgaven staan de gemeenschap en gemeente van Laarbeek en hoe kan de gemeente Laarbeek deze realiseren, lokaal en in de samenwerkingsverbanden waarin ze opereert, welke governancestructuur past hierbij?”

Om tot een eindoordeel te komen heeft het college een hele processtructuur opgetuigd, waarin het ambtenarenapparaat, deskundigen en de raad een duidelijke rol hebben. Ook het burgerpanel van de MooiLaarbeekKrant wordt hierbij betrokken.

Aan de voorbereiding en de inzet zal het deze keer niet liggen. De kernvraag is: wat willen we met Laarbeek? Veel zal afhangen van de beantwoording van de vraag of Laarbeek voldoende toekomstbestendig is. Dit is een lastig te beantwoorden vraag. Toch zal het moeten. Ik zie in den lande teveel gemeenten die eigenlijk tot de slotsom komen dat fuseren de beste optie zou zijn, maar die conclusie uiteindelijk niet durven te trekken en dus maar besluiten voort te modderen. En dus terugschrikken voor de realiteit.

Gaat Laarbeek wel onbevangen in de spiegel kijken?

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185

Verkiezingen

Afgelopen woensdag is Nederland massaal naar de stembus gegaan en hebben wij een nieuwe Tweede Kamer gekozen. De PVV van Geert Wilders is gelukkig niet de grootste partij geworden. De VVD van Mark Rutte is de PVV duidelijk voorgebleven. Het CDA, D66 en GroenLinks hebben alle drie zetels gewonnen, maar zij konden de VVD niet bijhouden. Buma en Pechtold zullen hun premierambities moeten bijstellen. In theorie zijn er verschillende coalities mogelijk. Welke uiteindelijk uit de hoge hoed komt, moeten we afwachten.

De PvdA is weggevaagd. Zij hielden uiteindelijk maar 9 zetels van de oorspronkelijke 36 over. De partij wordt door de kiezer gestraft voor haar deelname aan het kabinet Rutte- Asscher. Regeren met de VVD bekomt niemand goed. Zo lijkt het.

Het grote verlies van de PvdA is toe te schrijven aan een groot aantal factoren. De deelname aan een regering met de VVD en het laten vallen van allerlei sociaal-democratische uitgangspunten werd door de kiezers afgestraft, maar ook diepere oorzaken spelen mee zoals het zich vervreemden van de arbeidende klasse.

Natuurlijk heb ik ook naar de uitslagen in Laarbeek en de omringende plaatsen gekeken. Ook in Laarbeek is de VVD de grootste geworden op enige afstand gevolgd door het CDA, de PVV en de SP. Ook hier deed de PvdA het slecht: de partij haalde slechts 500 stemmen. In verschillende gemeenten wordt met de verkiezingsuitslag in de hand ook vooruit gekeken naar de gemeenteraadsverkiezing van volgend jaar. In Laarbeek zou je zeggen dat het onvoorstelbaar is dat de VVD niet aan deze verkiezingen zal deelnemen.

Laarbeek is een mooie gemeente die in vergelijking met andere gemeenten goed presteert. De gemeente kan tevreden en trots terug kijken op wat er gepresteerd is. Maar met alleen terugkijken zijn we er niet; wij moeten ook de toekomst in het oog houden. Daarop moeten wij ons voorbereiden. En er zijn voldoende plannen in voorbereiding. Denk aan de discussie over duurzaamheid, over veerkrachtig bestuur en over het dichten van de kloof tussen burger en bestuur. Allemaal projecten waar we veel van verwachten en die Laarbeek nog beter op de kaart gaan zetten dan nu al het geval is.

Wat in potentie ook kan bijdragen aan een verdere verbetering zijn de aanbevelingen van de Rekenkamer in het recente rapport over het collegeprogramma 2014-2018. De Laarbeekse raad discussieerde afgelopen donderdag over dit rapport.  Het feitelijke onderzoek is verricht door bureau Berenschot. Het rapport is positief over het behaalde resultaat. De informatievoorziening van het college richting raad is op orde. Wat beter kan en moet is de strategische discussie over de hoofdpunten van het beleid. Dit gebeurt nu niet of veel te weinig. Door een strategische discussie te voeren kan de raad vooraf richting geven en kaders stellen.

Het college nam de aanbevelingen van het rapport over. De discussie in de raad werd m.i. teveel een discussie met de voorzitter van de raad en te weinig tussen de raadsleden onderling. En dat terwijl het rapport van de Rekenkamer toch primair een rapport voor de raad is. De raadsvoorzitter opereerde veel te sturend in de richting van een uitspraak van de raad die er zo wie zo toch wel gekomen zou zijn. Dit blijft een valkuil, waar de burgemeester nog steeds intrapt.

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185

De  uitslag                          

	Ik schrijf dit stukje rond acht uur. De stembureaus zijn nog open. Uitslagen zijn er nog niet. De eerste exit polls komen zo dadelijk. Over de uitslag is nog niets te zeggen. Alleen is wel duidelijk dat de opkomst stukken hoger is dan de vorige keer. Ik kijk vandaag even terug op de verkiezingscampagne. Ik doe dit aan de hand van een artikel in de Volkskrant van vandaag.

Voor D66, CDA en SP liggen lachen en huilen dicht bij elkaar. CDA-leider Buma kroop in de kiezersgunst wekenlang gestaag omhoog met zijn consequente boodschap van fatsoen en rentmeesterschap. Toch dreigt het voormalige machtsbastion alsnog de op één na slechtste uitslag allertijden te boeken. En als het niet lukt de VVD te passeren, zal de teleurstelling overheersen. D66 mag hopen op de derde overwinning op rij, na het dieptepunt van drie zetels in 2006. Maar ook daar geldt: Pechtold heeft premiersambities. Het kan wat dat betreft een ontnuchterende avond worden. Dat geldt zeker voor de SP van Emile Roemer, die door de malaise bij de PvdA mocht rekenen op een stunt. Roemer voerde onvermoeibaar campagne, was scherp in de debatten en maakte geen enkele aanwijsbare fout. Behalve misschien vorig jaar al, toen de partij besloot volledig op de zorg in te zetten. In het debat over immigratie, integratie en de nationale identiteit - ook belangrijk voor de SP-achterban - bleef Roemer op de vlakte. Donderdag begint bij de SP en op alle andere partijkantoren het grote evalueren. Ook bij de VVD, al zijn ze daar doorgaans bijzonder pragmatisch. Een historische afstraffing voor zijn tweede kabinet? Een verlies van misschien wel 15 liberale Kamerzetels? Mark Rutte zal er lachend overheen stappen als hij ondanks alles voor de derde keer op rij de grootste partij wordt en de wereld overgaat als de man die het opkomende populisme keerde.  En nu maar hopen dat Wilders toch maar niet de grootste wordt. In de loop van de late avond en de nacht zal dit duidelijk worden.

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185

Lente

 

Een nieuwe lente en een nieuw geluid. Dit zijn de eerste versregels van het gedicht Mei van Herman Gorter. Het gaat zo:

Een nieuwe lente en een nieuw geluid:
Ik wil dat dit lied klinkt als het gefluit,
Dat ik vaak hoorde voor een zomernacht,
In een oud stadje, langs de watergracht --
In huis was 't donker, maar de stille straat
Vergaarde schemer, aan de lucht blonk laat
Nog licht, er viel een gouden blanke schijn
Over de gevels van mijn raamkozijn.
Dan blies een jongen als een orgelpijp,
De klanken schudden in de lucht zoo rijp
Als jonge kersen, wen een lentewind
In 't boschje opgaat en zijn reis begint.
Hij dwaald' over de bruggn, op den wal
Van 't water, langzaam gaande, overal
Als 'n jonge vogel fluitend, onbewust
Van eigen blijheid om de avondrust.
En menig moe man, die zijn avondmaal
Nam, luisterde, als naar een oud verhaal,
Glimlachend, en een hand die 't venster sloot,
Talmde een pooze wijl de jongen floot.

Meteorologen willen een nieuw seizoen op de eerste dagen van de maand laten beginnen. Waarom is mij niet geheel duidelijk. Voor mij begint de lente op 21 maart. Zo is het ons destijds geleerd en daar houd ik mij dan ook aan. Ook al is het formeel in deze redenering nog geen lente, het is wel fraai lenteweer nu bijna halverwege de maand maart. Het zal wel niet zo blijven. Dat weten we ondertussen ook wel. Maar toch, we hebben de mooie lentedagen alvast binnen.

Wordt het ook lente in de Nederlandse politiek? Op 15 maart gaat Nederland naar de stembus. De uitslag is zeer ongewis. Ik hoop dat de PVV van Wilders niet de grootste partij wordt. Als dit wel zo is, heeft Nederland een groot probleem. Rutte en Pechtold lijken hun beste tijd gehad te hebben. De PvdA en de SP krijgen de handen niet op elkaar. Jesse Klaver doet het verrassend goed, maar een premier Klaver zie ik nog niet zo zitten. Resteert alleen Buma, die het in verschillende debatten opmerkelijk goed deed. Hij is rechtlijnig en duidelijk. Hij heeft het in zich om een goede minister-president te worden.

Of komt er dadelijk een onverwachte persoon uit de hoge hoed. Het zou zo maar kunnen.

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185