Deze week geen nieuwe afleveringen op deze weblog.

De nieuwsbrief en nieuwe stukjes verschijnt weer volgende week

Toekomstvisie


De Gemeente heeft een nieuwe toekomstvisie gepresenteerd. Het is een vervolg op de Visie op Laarbeek in2015 die uit  2009 dateert. Directe aanleiding voor het ontwikkelen van een nieuwe toekomstvisie is de bekommmernis van de province over veerkrachtig bestuur in  Brabant. De province wil weten hoe de Brabantse gemeenten aankijken tegen de bestuurlijke problematiek waarmee zij in toenemende mate geconfronteerd worden. De toekomstvisie is het antwoord van Laarbeek deze vraag.

Ik heb de nieuwe toekomstvisie met grote  belangstelling gelezen. De analyze en de conclusions die getrokken worden onderschrijf ik in het algemeen. Een tweetal zaken verbazen mij.

Allereerst de keuze voor  bestuur op lokaal niveau. Erg onderbouwd is deze keuze zeerzeker niet. Het is meer een onwrikbaar uitgangspunt. Aan de zelfstandigheid van Laarbeek mag niet getornd  worden. Ik ben het hiermee eens, maar het moet wel onderbouwd worden. En het heel overtuigend graag!

Een tweede  punt dat mij sterk verbaast, is dat de wijze van gezamenlijk optrekken in de Peel en de regio nauwelijks uitgewerkt wordt. Het be grip goedschaligheid wordt geintroduceerd, maar verder  nauwelijks uitgewerkt.

Jammer!

Veerkrachtig Bestuur.

De gemeenteraden van Gemert-Bakel, Helmond en Laarbeek zijn de laatste weken druk in  de weer geweest met de voorstellen van de stuurgroep voor de N279. Zij zijn niet tot eensluidend standpunt gekomen. In de praktijk betekent dit dat Provinciale Staten de handen vrij hebben om een eigen afweging te maken. Deze week is de situatie voor dit gedeelte van de regio er niet beter opgeworden, nu het nieuwe college van Meijerijstad zich duidelijk heeft uitgesproken tegen de voorstellen van de stuurgroep.

Met name Laarbeek betaalt het gelag. Voorlopig gebeurt niets bij de Beekse brug. De files zullen de komende tijd alleen maar toenemen. Dit geldt ook voor de overlast voor Laarbeek. Is Laarbeek te afwachtend geweest? Ik denk het wel.

Door deze grote aandacht voor de wegenproblematiek in de regio is een ander onderwerp een beetje ondergesneeuwd. Ik doel op wat aangeduid wordt met de term “ veerkrachtig bestuur ”. Het college heeft een standpunt geformuleerd in een Toekomstvisie die in consultatie met Laarbeekse stakeholders tot stand is gekomen. Deze visie wordt op 1 juni in de gemeenteraad behandeld.

Inhoudelijk ga ik in dit Weekbericht nog niet in op deze Toekomstvisie. Dat zal in een van de volgende aflevering gebeuren. Vandaag wil ik aandacht vragen voor een studie over dit onderwerp die recent verschenen is. Het betreft de studie van de universiteit van Twnete ” Praktijk van regionaal bestuur in Noord-Brabant ”. Auteurs zijn Marcel Boogers en P.J Klok.

In deze studie komen zij tot de opmerkelijke conclusie:

“ De complexiteit van samenwerkingsrelaties heeft – anders dan verwacht en anders dan in de rest van Nederland – geen gevolgen voor de democratische kwaliteit van regionaal bestuur en juist positieve gevolgen voor de bestuurlijke effectiviteit van regionaal bestuur. Samenwerking met meer gemeenten in meer verbanden op meer verschillende taakvelden leidt tot meer bestuurlijke effectiviteit, vooral omdat de samenwerkingskosten erdoor afnemen.”

Een opmerkelijke constatering.

Deze conclusie zegt echter niets over het zgn democratische gat dat door regionale samenwerking veroorzaakt wordt, omdat samenwerkingsorganen vaak te laat of te weinig communiceren met de gemeenteraden. Hierdoor wordt de samenwerking vaak een ver van mijn bedshow. De optimale verdeling van taken en bevoegdheden en een democratische legitimatie die daarbij past, is in de praktijk daarom onmogelijk. “ Wat uiteindelijk lokaal kan en regionaal moet is per definitie omstreden ” concluderen de onderzoekers.

Volgens de auteurs is de structuur van het regionaal bestuur met al zijn onvolmaaktheden minder van belang dan de cultuur van samenwerking. Overeenstemming over de te bereiken doelen en een zakelijke en transparante werkwijze zorgen ervoor dat regionaal bestuur voor gemeenten effectief is. Hoewel er natuurlijk altijd wat verbeterd kan worden aan de bestuurlijke structuur, zullen investeringen in de samenwerkingscultuur meer opleveren dan nieuwe aanpassingen aan de structuur van het regiobestuur. Dit is de eindconclusie van deze onderzoekers. Ik ben geneigd hiermee in te stemmen.

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185

                     Lange termijn agenda

Al langere tijd is er een behoefte aan een Lange Termijn Agenda. Een instrument voor raad, college en ambtelijke organisatie waarmee inzicht wordt verkregen in welke stukken, wanneer behandeld worden en de mogelijkheid om daarop te kunnen sturen. Om in die behoefte te kunnen voorzien is het college samen met de griffie op zoek gegaan naar een instrument dat daarin voorziet. Daarbij is onder andere ook gelet op de mogelijkheid om aan te sluiten op de huidige systemen en werkwijzen, zoals iBabs en de planning en controlcyclus.

De applicatie ‘Lange Termijn Agenda’ voorziet in de bestaande behoefte. Deze Langetermijnagenda (LTA) is ontwikkeld voor raadsleden als een instrument om efficiënt uitvoering te geven aan de kaderstellende, de volksvertegenwoordigende en controlerende taken. De LTA is in staat om een helder overzicht te bieden van de planning van de belangrijkste onderwerpen, moties, toezeggingen, de planning & controlcyclus, schriftelijke vragen, bijeenkomsten, etc. Met het overzicht van de belangrijkst thema’s en onderwerpen kan de raad meer invloed uitoefenen op de planning.

De applicatie is volgens het college bijzonder gebruiksvriendelijk en heeft een mooie heldere en overzichtelijke lay-out. Het instrument maakt het mogelijk om zelf te bepalen welke soorten bestuurlijke onderwerpen worden opgenomen in de LTA.  De keuze is gevallen op de LTA van Thorbecke. Het college noemt het een gebruiksvriendelijke, permanent raadpleegbare online internetapplicatie tegen een redelijke prijs.

Een prima aanschaf.

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185

                                           Komkommertijd.

Is het nu al komkommertijd in politiek Laarbeek? Het lijkt er op, want er valt weinig nieuws te melden. Een beetje vreemd is dit wel, omdat je zou mlogen verwachten dat langzaam maar zeker de gemeenteraadsverkiezingen van  maart a.s. hun schaduw vooruit zouden werpen. In  Laarbeek blijft het tot op heden redelijk stil.

Dus houdt de politiek zich vooral maar bezig met futiliteiten. Zoals de verhuizing van  burgemeester van der Meijden van  Bergeijk naar Laarbeek. Op zijn tocht werd de burgemeester begeleid door de Aarlerixtelse en de Bergeijkse wielerclub. Bij het gemeentehuis was er een vendelgroet door de Laarbeekse gilden. Het was al bij al een hele happening.

Alleen een burgemeester in wielertenue, doet dat niet een beetje afbreuk aan het aanzien van  het burgemeestersambt?  

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185

                   Burgerparticipatie.

De overheid kan niet meer alles behappen. De middelen en mensen ontbreken haar. Zij moet noodgedwongen een stap terugdoen. In dit verband wordt  ook wel gesproken over een terugtredende overheid. Taken die de overheid noodgedwongen moet laten liggen, zullen dus vrijwillig door burgers opgenomen moeten worden. In dit verband wordt gesproken over burgerparticipatie. Ook wordt de term doe-democratie gebezigd. In beide concepten gaat het dus om vrijwilligerswerk door burgers zelf dus.

Laarbeek is niet de enige Nederlandse gemeente die de deur wijd open zet voor nieuwe ontwikkelingen. De gemeente investeert stevig in een aantal nieuwe ontwikkelingen. Zoals in  veel gemeente staan hier duurzaamheid en burgerparticipatie hoog in aanzien. En terecht. Jammer is dan dat de resultaten niet altijd meevallen. Op zich geen reden om te wanhopen, want het zijn projecten met een lange adem. Enige durf en lef zijn hierbij wel degelijk vereist.

Lef en durf kun je veel Laarbeekse ambtenaren niet ontzeggen. Zij zijn creatief en ook zeker initiatiefrijk. De Laarbeekse raad blijkt vaak stukken voorzichtiger te zijn. Bij het project “ Van Binnen naar Buiten ” koos het presidium voor een veel voorzichtigere aanpak dan ambtelijk werd voorgesteld. Koud watervrees? Het lijkt erop.

Een cultuuromslag vraagt tijd. Heel veel tijd soms. UIt de tussenevaluatie van het WMO beleidsplan 2015- 2018 bleek dit andermaal. In de commissie Sociaal Domein gaf projectleider en beleidsambtenaar Rianne Schwillens een toelichting op de uitkomsten van deze tussenevaluatie. De doelstellingen zijn niet geheel bereikt; er is sprake van een forse onderbesteding met als gevolg dat de kredieten niet opgesoupeerd zijn. Bijna de helft van het beschikbare budget voor welzijnsactiviteiten is nog over. De organisaties hebben de weg naar de subsidiepotten in het geheel of gedeeltelijk nog niet weten te vinden. Ruim 55.000 euro ligt nog op de plank voor de 7 speerpunten, die benoemd zijn.

Al bij al geen reden om met het project te stoppen. Met enkele aanscherpingen op onderdelen wordt  het voortgezet. Positief is ook dater enkele nieuwe projecten tot ontwikkeling zijn gekomen die terecht juweeltjes genoemd mogen worden. Een conclusie die ook uit de tussenevaluatie getrokken kan worden  is dat Laarbeek op dit moment meer behoefte heeft aan “doeners ”dan aan  “ denkers ”. In het najaar gaat de gemeente hierover een symposium organiseren.

En verder was het de week van de lijstjes. Ede was in een onderzoek de meest gelukkige plaats. Helmond scoorde ook goed met 87,1%. Laarbeek scoorde zelfs nog hoger met 88%. Deze week verscheen ook de misdaadmeter van het AD. Eindhoven was ongelukkig met de 2^e plaats. Helmond was gelukkig met een  betere plaats dan vorig jaar, de 22^e . En Laarbeek was helemaal gelukkig met zijn 329^e plaats; het behoort daarmee tot de top van de veiligste plaatsen in Nederland. Prima!

Vraag is alleen of Laarbeek wel voldoende vrijwilligere  doeners voor deze opgave heeft.

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185

Commissie Ruimtelijk Domein.

Vanavond vergadert de Commissie Ruimtelijk Domein. Een van de agendapunten is het voorlopige voorkeursalternatief N279 Veghel-Asten. Voorligt het standpunt van het college over het voorstel van de stuurgroep dat gisteren verschenen is.

Het college blijft heel dicht bij het voorstel van de stuurgroep. Het stemt in met een omleiding bij Dierdonk en wijst de fly-over af. Ten aanzien van de rotondes heeft het Laarbeekse college een wat afwijkende opvatting. Belangrijkste passages in de brief zijn de opmerkingen over de Beekse brug. Hier zit natuurlijk voor Laarbeek de crux.

Letterlijk schrijft het college:

“  Oplossing verkeersproblematiek bij Beekse Brug

Omdat het hier een gezamenlijk probleem betreft en de N615, waar de Beekse Brug deel van uitmaakt, een provinciale weg is, mag de oplossing voor de Beekse Brug niet los gezien worden van de aanpak van de N279. Ondanks dat de problematiek van de Beekse Brug deel uitmaakt van het Bereikbaarheidsakkoord, zullen door de ontwikkelingen rond de N279 de bestaande verkeersproblemen namelijk alleen maar groter worden. ”

Een terechte constatering, maar wel een vrijblijvende. Laarbeek draagt in het geheel geen oplossing aan voor dit probleem. De oplossing komt echter zeker niet uit de lucht vallen. Dit is een ijdele hoop van wethouder van Zeeland.

De commissie doet er verstandig aan de noodzaak voor een oplossing van de verkeersproblematiek bij de Beekse brug met klem te benadrukken. Positief is dat Helmond volgens het ED vandaag mee wil denken over een oplossing van het knelpunt Beekse brug. Dat is winst die Laarbeek met beide handen moet aangrijpen. Dit is veel Laarbeek veel belangrijker dan de discussie over de vraag of de N279 een N 279 moet blijven of een A279 moet worden.

Voor reactie wphvanosch@onsbrabantnet.nl of bel 0653627185